פרטי ההליך
ב
בית המשפט העליון
רע"פ
9336/99 - א'
בפני:
כבוד השופטת ד' דורנר
המבקשים
:
1. יניב ראובן
2.
מורן ניזאר
3.
יוחאי אסולין
נגד
המשיב
ה
: עיריית
חיפה
בקש
ת רשות ערעור על החלטת בית-המשפט המחוזי בחיפה מיום 27.12.99
בב"ש 3270/99 (ע"פ 1135/99) שניתנה על-ידי כבוד השופט א' רזי ובקשה
לעיכוב ביצוע
בשם
המבקשים: עו"ד דליה בן-אלעזר
החלטה
המשיבה הוציאה מכוח סעיף 20 לחוק רישוי עסקים, תשכ"ח1968- צו הפסקה מינהלי (להלן: צו ההפסקה) כנגד המבקשים, המפעילים מזה כ13- חודשים ללא רשיון-עסק את פאב ה"פיץ'" במפרץ חיפה (להלן: הפאב). זאת, לאחר שבקשה שהגישו המבקשים למתן רשיון-עסק נדחתה על-ידי המשיבה בהעדר אישורים ממשטרת ישראל, ממשרד הבריאות ומשירותי הכבאות של איגוד ערים אזור חיפה (להלן: שירותי הכיבוי). אישורם של האחרונים לא ניתן מן הטעם שהפאב שוכן בצמוד למפעל המייצר חומרים מסוכנים ומסכן את באי הפאב.
המבקשים הגישו לבית-המשפט לעניינים מקומיים בחיפה בקשה לביטול צו ההפסקה. טענתם הייתה, כי ניתן למנוע את הסכנה שבהפעלת הפאב בשכנות למפעל החומרים המסוכנים. המבקשים הסתמכו בעניין זה על חוות-דעת מומחה לענייני בטיחות אש, שאף העיד מטעמם, אשר הציע מספר פתרונות למניעת הסכנה האמורה.
בית-המשפט לעניינים מקומיים (השופטת יעל וילנר) דחה את הבקשה, לאחר שקבע על-יסוד הראיות שבאו בפניו (חוות-דעת שירותי הכיבוי ועדות המומחה מטעם המבקשים), כי:
הפעלת ה[פאב] בצמוד למפעל מסוכן מסוג זה מהווה סכנה לציבור רב ומסכנת את שלומם ובטחונם של באי המקום . . . גם המומחה מטעם המבקשים, אשר העיד בפניי, אישר בהגינותו כי הפעלת ה[פאב] כיום, ללא שנוקטים באמצעי הבטיחות המוצעים על-ידו, מהווה סיכון בטיחותי לבאי ה[פאב].
המבקשים ערערו על החלטה זו בפני בית-המשפט המחוזי בחיפה, ובמקביל הגישו בקשה לעיכוב ביצוע החלטת בית-המשפט לעניינים מקומיים. בגדרי בקשה אחרונה זו טענו, כי סיכוייהם לזכות בערעורם טובים, וכי הימנעות מעיכוב ביצוע החלטת בית-המשפט לעניינים מקומיים בתקופה הנוכחית, שהיא תקופת חגיגות השנה האזרחית החדשה, עלולה לפגוע קשות בפרנסתם.
בית-המשפט המחוזי (השופט אריה רזי) דחה את הבקשה לעיכוב ביצוע החלטת בית-המשפט לעניינים מקומיים, וזאת מן הטעם שלא הוסרה הסכנה לשלום הציבור הכרוכה בהפעלת הפאב.
מכאן הבקשות שבפניי, שבגידרן חזרו המבקשים על טענותיהם בפני בית-המשפט המחוזי.
דין הבקשות להידחות. שכן, כאמור, עיכוב ביצוע החלטת בית-המשפט לעניינים מקומיים פירושו המשך פעילות הפאב ללא רשיון-עסק, וללא אישור הגורמים המוסמכים, אשר על-פי חוות-דעתם המקצועית פעילותו של הפאב במתכונתו הנוכחית כרוכה בסיכון משמעותי לציבור. בנסיבות אלו, אין הפגיעה האפשרית בפרנסת המבקשים יכולה לשקול כנגד החשש הטמון בסיכון חיי אדם.
הבקשות נדחות.
ניתנה היום, כ' בטבת תש"ס (29.12.99).
ש
ו פ ט ת
העתק
מתאים למקור
שמריהו
כהן - מזכיר ראשי
99093360.
L01