עע"מ 7096/01 פיקא תשתית עבודות פיתוח בע"מ נ. עיריית קרית גת

1.המבקשת עותרת לסעד זמני של צו מניעה אשר ימנע מהמשיבה לנקוט כל פעולה, לרבות פתיחת תיבת ההצעות, במסגרת הליכי המכרז שהוצא על ידה ב- 9/01 לעבודות פיתוח וגינון באיצטדיון הכדורגל בקרית-גת, וזאת עד להכרעה בערעור.

2.בשלב ראשון הוציאה העיריה מכרז 5/01, ולאחר פתיחת תיבת המיכרזים התברר כי ההצעה הזולה ביותר היא הצעת המבקשת, ועדת המיכרזים החליטה לבטל את המכרז בנימוק כי גם ההצעה הזולה ביותר הינה גבוהה ב- 33% מאומדן העיריה ומהתקציב שהוקצה לפרוייקט. לאור זאת, פתחה העיריה בהליכי מיכרז חדשים (מכרז 9/01). המבקשת עתרה לבית המשפט לעניינים מינהליים כנגד ביטול המכרז ועתירתה נדחתה. לאחר דחיית העתירה, פורסם המכרז החדש וצורף לו אומדן חדש, והמציעים הורשו להציע הנחות או תוספת לאומדן החדש. למבקשת השגות לגבי האומדן וטענתה היא כי מדובר בפעולה החותרת תחת סבירות החלטת המשיבה לבטל את המכרז הראשון ולהוציא מכרז חדש, ודרישתה היא להחיות את המכרז הראשון על תוצאותיו ולהכריז עליה כזוכה לאור העובדה כי הצעתה היתה הזולה ביותר.

עד למתן החלטה בבקשה זו ניתן בהסכמת המשיבה צו זמני המקפיא את פתיחת תיבת המיכרזים.

3.נתתי דעתי לנימוקי הבקשה לסעד זמני ואני רואה לדחותה. בית משפט קמא קבע בפסק דינו כי ניתן למבקשת יומה לבחון את מסמך האומדן החדש ולהעלות את טענותיה בפני המשיבה. בהחלטת המשיבה לענין האומדן לא נתגלה פגם המצדיק את ביטולה, ובית משפט קמא לא ראה לנכון להתערב בעמדה זו.

4.בערעורה לבית המשפט העליון חוזרת המבקשת על טיעוניה ביחס לאי סבירות האומדן וזהו עיקר ערעורה. מעיון בפרטי הערעור יקשה לומר כי סיכוייה של המבקשת לזכות בערעור ולהביא לביטול המכרז השני תוך החייאת המכרז הראשון הינם טובים. יתר על כן, מאזן הנוחות נוטה ליתן משקל לעניינה של העיריה לקדם את המכרז השני ובכך למנוע פגיעה בתושבי העיר מעיכוב עבודות הפרוייקט. לעומת זאת, היה ותזכה המבקשת בערעור, תעמוד לה זכות לפיצוי על נזקיה הכלכליים, באם תוכיח נזקים כאלה.

לאור סיכויי הערעור בשילוב עם שיקולי מאזן הנוחות, אין מקום למתן הסעד הזמני המבוקש.

הבקשה נדחית והסעד הארעי שניתן עד למתן החלטה בבקשה זו מבוטל.

המבקשת תשלם למשיבה את הוצאות הבקשה בסך 7,000 ש"ח.