פרטי ההליך
בבית המשפט העליון
א"ב
852/20 -
ג'
ע"ב
922/20
לפני:
כבוד הנשיאה א' חיות
כבוד השופט ע' פוגלמן
כבוד השופט י' עמית
כבוד השופט נ' סולברג
כבוד השופטת ד' ברק-ארז
כבוד השופט מ' מזוז
כבוד השופטת ע' ברון
כבוד השופט ד' מינץ
כבוד השופט י' אלרון
בעניין:
ועדת הבחירות המרכזית לכנסת ה-23
המבקשים בא"ב 852/20:
1. ח"כ אופיר כץ
2. הליכוד – תנועה לאומית ליברלית
3. ח"כ עודד פורר
4. סיעת ישראל ביתנו
5. עוצמה יהודית (חזית יהודית לאומית)
המערערת בע"ב 922/20:
רשימת "משפט צדק, לרפורמה במערכת
המשפט ולשחרור יגאל עמיר"
נ ג ד
המשיבים בא"ב 852/20:
1.
ח"כ היבא יזבק
2. היועץ המשפטי לממשלה
המשיבים בע"ב 922/20:
1. ועדת הבחירות
המרכזית לכנסת ה-23
2. היועץ המשפטי
לממשלה
3. ח"כ יצחק
שמולי
4. סיעת העבודה-גשר
בקשה מטעם המבקשים
4-3 מיום 11.2.2020 לביטול פסק דין וניהול דיון חדש
תאריך הישיבה:
י' בשבט התש"ף
(05.02.2020)
בשם המבקשים:
עו"ד איתן הברמן; עו"ד מיכל רומנו-ברטהולץ;
עו"ד מישל נגר
החלטה
לפנינו בקשה שהוכתרה בכותרת "בקשה דחופה מטעם המבקשים 3-4 לביטול פסק דין וניהול דיון חדש", שבגדרה מתבקש כי נורה על ביטולו של פסק דיננו שניתן ביום 9.2.2020. בפסק הדין החלטנו ברוב דעות שלא לאשר את החלטת המשיבה 3, ועדת הבחירות המרכזית לכנסת ה-23 (להלן: ועדת הבחירות ), שקבעה כי המשיבה 1, ח"כ היבא יזבק (להלן: יזבק ), מנועה מלהתמודד בבחירות הקרובות לכנסת ה-23, אשר צפויות להתקיים ביום 2.3.2020.
1.
חוק הבחירות לכנסת [נוסח משולב], התשכ"ט-1969 (להלן: חוק הבחירות ) קובע בסעיף 63א(א) כי בקשה לקבוע שמועמד מנוע מלהשתתף בבחירות לכנסת לפי סעיף 7א לחוק-יסוד: הכנסת, תוגש לוועדת הבחירות לא יאוחר משבעה ימים מיום הגשת רשימת המועמדים הכוללת את שם המועמד, וכי החלטת הוועדה בבקשה תינתן לא יאוחר מהיום ה-30 שלפני יום הבחירות. עוד קובע חוק הבחירות בסעיפים 63א(ב) ו-63א(ה) כי מקום שבו החליטה ועדת הבחירות כי מועמד מנוע מלהתמודד בבחירות לכנסת, יבוא העניין לאישורו של בית משפט זה, וכי פסק הדין בעניין יינתן לא יאוחר מהיום ה-23 שלפני יום הבחירות לכנסת. בהתאם להוראות אלה, קיימנו דיון בהליך האישור בעניינה של יזבק ביום 5.2.2020, וביום 9.2.2020 ניתן, כאמור, פסק הדין ברוב של חמישה משופטי ההרכב (השופטים ע' פוגלמן , י' עמית , ד' ברק-ארז , מ' מזוז ו - ע' ברון ) מול דעתם החולקת
של ארבעה (הנשיאה א' חיות והשופטים נ' סולברג , ד' מינץ ו - י' אלרון ).
2.
המבקשים דנן, ח"כ עודד פורר וסיעת ישראל ביתנו, שהגישו לכתחילה בקשת פסילה בעניינה של יזבק, טוענים כי יש מקום להורות על ביטול פסק הדין וקיום דיון מחודש בהליך האישור. זאת, לטענתם, לנוכח קיומה של ראיה חדשה מיום 10.2.2020 שלא עמדה בפני בית המשפט במסגרת ההליך שנוהל ועניינה דיווח באינטרנט על כך שיזבק הגיעה לבית משפט השלום בחיפה לדיון בגזירת דינו של השייח ראאד סלאח, שהורשע, בין היתר, בהסתה לטרור. באותה כתבה צוטטה יזבק כאומרת "בית המשפט בא ואמר במפורש שאין שום תשתית ראייתית ושכל הטענות שלי לגיטימיות ולפי החוק". עוד צוין כי היא הבהירה שתמשיך ב"פעילות למען צדק, שוויון ודמוקרטיה – למען סיום הכיבוש". המבקשים טוענים כי דברים אלה יש בהם כדי להסיר את הספק שעליו עמדה דעת הרוב באשר להתקיימותה של עילת הפסילה לפי סעיף 7א(א)(3) לחוק-יסוד: הכנסת, וכי הדברים מעידים על כך שתמיכה במאבק מזוין עומדת במרכז פעילותה הפוליטית של יזבק.
3.
דין הבקשה להידחות. פסק הדין ניתן על בסיס התשתית הראייתית שעמדה בפני בית המשפט במועד הקבוע בחוק לצורך ההכרעה בסוגיית המועמדות וחוק הבחירות אינו מכיר בהליך של "עיון חוזר" בפסק דין הניתן בהליכים אלה. המבקשים הפנו אמנם לסעיף 142 לחוק הבחירות הקובע כי: "כל מקום שחוק זה קובע שפעולה מסוימת תיעשה מספר מסוים של ימים לפני יום הבחירות, רשאי יושב ראש הוועדה המרכזית להאריך את המועד לביצוע אותה פעולה עד לעשרה ימים נוספים [...]", ולטענתם מסעיף זה ניתן ללמוד כי המועדים הקבועים בחוק הבחירות למתן פסק הדין בהליך אישור התמודדותו של מועמד בבחירות, ניתנים לשינוי וההארכה. עוד נטען כי במצב הדברים שנוצר יש מקום להאריך את המועד למתן פסק הדין בהליך האישור ולבחון בשנית את התשתית הראייתית שעומדת לחובת יזבק, ובכלל זה הראיה החדשה שהציגו.
טענה זו דינה להידחות. הסמכות להארכת המועדים הקבועים בחוק הבחירות מסורה ליו"ר ועדת הבחירות, ולו בלבד. שנית, ספק אם סעיף 142 הנ"ל חל על ענייננו וזאת לנוכח הוראת סעיף 143 לחוק הבחירות הקובעת כי " על עתירות וערעורים לפי חוק זה לא יחול סעיף 142 או כל הוראה בחיקוק אחר המאפשרת הארכת מועדים".
אשר על כן, הבקשה נדחית.
ניתנה
היום, י"ז בשבט התש"פ (12.2.2020).
ה נ ש י א ה
ש ו פ ט
ש ו פ ט
ש ו פ ט
ש ו פ ט ת
ש ו פ ט
ש ו פ ט ת
ש ו פ ט
ש ו פ ט