פרטי ההליך
ב
בית המשפט העליון
בשבתו כבית משפט
גבוה לצדק
בג"ץ 1010/02
בפני:
כבוד השופט א' מצא
כבוד השופט מ' חשין
כבוד השופטת א' פרוקצ'יה
העותרים
:
1.
המועצה האזורית הערבה התיכונה
2. גלעד לבני ו196-
3.
NONCHAN
SANGTHONG
ו9- אח'
נגד
המשיבים
:
1.
ראש הממשלה
2. שר העבודה והרווחה
3. שר הפנים
4. שרות התעסוקה
5. שר החקלאות
צו על תנאי
וצו ביניים
על יסוד עתירה זו שהובאה היום לפני בית משפט זה, מצווה בית
המשפט כי יצא מלפניו צו על-תנאי המכוון אל המשיבים והמורה להם להתייצב וליתן טעם:
מדוע לא ימנע המשיב מס' 1 מלהפר את הבטחתו
השלטונית שניתנה אך ביום 27.1.02 לעותרת מס' 1, לפיה המשיבים ימנעו מלאכוף את
ההיתרים החדשים שהנפיק המשיב מס' 4 ביום 26.11.01 וזאת עד לסוף העונה החקלאית
במשקיהם של העותרים, דהיינו עד חודש מאי 2002.
מדוע לא ימנעו המשיבים מס' 4-2 מלהקטין את
מכסת העובדים הזרים שנכנסו לישראל כחוק וברשותם אשרת עבודה שניתנה כדין, המועסקים
על ידי חקלאי הערבה התיכונה על פי היתרי העסקה שניתנו על ידי המשיב מס' 4 ביום
7.10.01 ותוקפם - כנקוב בהם מפורשות - עד ליום 31.12.02; ומדוע לא תבוטל החלטתם כי
כניסתם לתוקף של ההיתרים החדשים שהנפיק המשיב 4 ביום 26.11.01 הינה מיידית, וכל
זאת כאשר העונה החקלאית, האמורה להסתיים בחודש מאי הקרוב, נמצאת בעיצומה;
לחילופין מדוע לא ימנעו המשיבים מס' 4-2
מלפעול על פי ההיתרים החדשים שהנפיק המשיב מס' 4 ביום 26.11.01, וזאת עד לקבלת
החלטה
בעררים שהגישו העותרים על היתרים אלו.
מדוע לא ימנעו המשיבים 4-2 מל"נייד" בכפייה "ממשק למשק" עובדים זרים המועסקים על ידי העותרים בהתאם להיתרים שניתנו ביום 7.10.01, ומדוע לא ימנעו מלנקוט בצעדי אכיפה מכל סוג כלפי העותרים או כלפי העובדים הזרים המועסקים על ידם כאמור;
מודע לא ימנעו המשיבים מס' 4-2 מלנקוט בצעדים הפוגעים בזכויות יסוד של העובדים הזרים המועסקים במשקי הערבה התיכונה, אשר ברשותם ויזות ב1- בתוקף אותן קיבלו מהמשיב 3 לעבוד במשקי הערבה התיכונה, ועתה מבקשים המשיבים להעבירם בכפיה למקומות עבודה אחרים, כאילו היו חפצים, ללא הסכמתם, בניגוד לרצונם, בניגוד להסכמי ההעסקה הסטאטוטורים שנחתמו עימם עובר לבואם לישראל, בניגוד לויזות שקיבלו, והכל תוך רמיסת ז זכותם היסודית לבחור את מקום עבודתם ומעסיקיהם.
מדוע לא יבטלו המשיבים מס' 4-2 את החלטתם, כי על חקלאי הערבה התיכונה לבצע "בחירה" בין עובדים, שכולם הגיעו בידיעה ובמטרה לעבוד במשקי הערבה התיכונה, וזאת בכדי שהמשיבים 4-2 יעבירו את "הנבחרים" למשקים אחרים, בניגוד להסכמתם ולרצונם.
מדוע לא ימנעו המשיבים מלגרום להפרת הסכמי העבודה בין העותרים 2 לבין העובדים הזרים המועסקים על ידם.
כמו כן מצווה בית המשפט כי יצא מלפניו צו ביניים המכוון אל המשיבים והמורה להם להימנע, עד להכרעה בעתירה, מלנייד בפיה ו/או לנקוט בפעולות אכיפה כלשהן העומדות בניגוד להיתרים שניתנו על ידי שירות התעסוקה לעותרים 197-2 ביום 7.10.01, פעולות שיפגעו באופן אנוש ובלתי הפיך בזכויות יסוד של העובדים הזרים המועסקים במשקי הערבה התיכונה ובכבודם הבסיסי כבני אדם, כמו גם יפגעו באופן בלתי הפיך בעותרים - החקלאים, הנמצאים בעיצומה של העונה החקלאית, פגיעה שתעמיד בסמן שאלה את המשך קיומה של ההתיישבות הציונית החלוצית בחבל ארץ נידח וקשה זה.
לחילופין, בית המשפט הנכבד מתבקש לקבוע את העתירה לדיון דחוף ביותר לאור הנימוקים המפורטים בבקשה לצו בינים דלעיל.
המשיבים יגישו תשובתם, אם רצונם בכך תוך 45 ימים מים המצאת כתב זה, לבית המשפט ולבעלי הדין ישירות.
ניתן היום, כ"ד בשבט תשס"ב
(6.2.02).
שמריהו
כהן
מזכיר
ראשי