פרטי ההליך
בבית המשפט העליון
בג"ץ
10664/05
בפני:
כבוד השופטת א' פרוקצ'יה
כבוד השופטת ע' ארבל
כבוד השופט א' רובינשטיין
העותר:
מוסא פרעון
נ ג ד
המשיבים:
1. ממשלת
ישראל
2. שר הבטחון
3. מפקדת כוחות צה"ל בגדה המערבית
4. מינהלת גדר ההפרדה
עתירה למתן צו על-תנאי
בשם העותר: עו"ד אשרף
סיף
בשם המשיבים: עו"ד אודית
קורינלדי-סירקיס
פסק דין
השופט א'
רובינשטיין:
א. ביום 16.11.05 הוגשה עתירה זו, בה נטען כי
ביום הגשתה גילה העותר שהמשיבים החלו לבצע עבודות עפר ותשתית לצורך הקמת גדר
ההפרדה, בשתי חלקות המצויות בבעלותו באזור הכפר עזריה. נטען כי במועד קודם הובהר
לעותר כי תוואי הגדר אינו עובר בחלקות אלה, ורק עם תחילת העבודות גילה שהתוואי
שונה מבלי שנמסרה לו הודעה על כך. בצד העתירה הוגשה בקשה למתן צו ביניים. עוד
באותו יום הוחלט שהמשיבים ישיבו לבקשה למתן צו ביניים תוך ארבעה ימים, ולגוף
העתירה תוך 21 יום. כן ניתן צו ארעי האוסר על המשך ביצוע העבודות עד למתן החלטה
בבקשה למתן צו ביניים.
ב.בתגובת המשיבים שהגיעה – לאחר הארכה - ביום 15.12.05, נטען כי בפני העותר עומדות דרכי השגה שונות, שהיה עליו למצות קודם הגשת העתירה ולא עשה כן, ומסיבה זו נתבקש לדחות את העתירה על הסף. כן נטען כי רובה של החלקה השניה המוזכרת בעתירה נמצא בשטחי מדינת ישראל, וחל בנסיבות החוק להסדר תפיסת מקרקעים בשעת חירום, תש"י-1949. עם זאת הסכימו המשיבים כלהלן: ככל שהמדובר בחלקה הראשונה, נכונים הם להתחייב כי לא ייעשו על-ידיהם עבודות לצורך בניית הגדר, למעט כאלה הנדרשות למעבר כלי רכב לבניה באזורים אחרים, שהן הפיכות ואין בהן פגיעה (החלקה אינה בשימוש כיום). זאת, עד להחלטה בהשגה על צו התפיסה אם תוגש, ואם תידחה ההשגה - למשך 7 ימים נוספים כדי לאפשר לעותר לשוב ולעתור לבית משפט זה. באשר לחלקה השניה, נכונים המשיבים להתחייב כי במשך 7 ימים מפסק דין זה לא ייעשו על-ידיהם בה עבודות לבניית גדר הבטחון, על מנת לאפשר לעותר לפנות בערעור לועדת הערעור הפועלת על פי החוק להסדר תפיסת מקרקעים בשעת חרום (סעיף 17).
ג.מבלי להביע עמדה בשאלה האם נמסרו לעותר צווי תפיסה עובר להתחלת העבודות, ברי כי עומדת בפניו האפשרות להשיג או לערער על תפיסת החלקות. בנסיבות אלה דין העתירה להידחות בשל אי מיצוי ההליכים, ובגדר זה נוכח קיומו של סעד חלופי.
ד.בהתחשב בנסיבות כולן, אנו מורים כי ביחס לחלקה הראשונה (חלקה 43 בגוש (פיסקאלי) 5 בעזריה) הצו שניתן בהחלטה מיום 16.11.05 יעמוד בתוקפו למשך 14 ימים ממועד פסק דיננו, לצורך הגשת השגה. אנו רושמים לפנינו את הסכמת המשיבים כי אם תידחה ההשגה יימנעו מהמשך העבודות למשך 7 ימים נוספים, על מנת לאפשר לעותר לשוב ולעתור לבית משפט זה ככל שירצה בכך. ביחס לחלקה השניה (חלקות 61 ו' 63 בגוש (פיסקאלי) 4 בעזריה), נטען כאמור כי רובן נמצא בתחומי מדינת ישראל, ולפיכך אנו מורים כי הצו יעמוד בתוקפו למשך 14 ימים ממועד פסק דיננו על מנת לאפשר לעותר לערער על צו התפיסה, ולהגיש, אם ימצא לנכון, בקשה לצו זמני.
בכפוף לאמור בעניין הצו הארעי אין בידינו להיעתר לעתירה, והיא נדחית, בלא צו להוצאות.
ניתן היום, כ"א בכסלו תשס"ו
(22.12.05).
ש ו פ ט ת ש ו פ ט ת ש
ו פ ט