בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק
בג"ץ 1075/05 - ג'
בפני:
כבוד השופטת ד' ביניש
כבוד השופטת א' פרוקצ'יה
כבוד השופט א' גרוניס
העותר:
דן כוכבי, עו"ד
נ
ג
ד
המשיבים:
1. שר האוצר
2.מדינת ישראל - משרד האוצר
3.קבוצת מתיו ברונפמן-רובין שרוהן
4.היועץ המשפטי לממשלה
5.בנק דיסקונט לישראל בע"מ
6. בנק ישראל
עתירה למתן צו על-תנאי וצו ביניים
פסק-דין
השופטת ד' ביניש :
העתירה שבפנינו מופנית כנגד הליכי הפרטתו של בנק דיסקונט, אשר במסגרתם נמכרו חלק ממניות הבנק למשיבה 3.
העתירה הוגשה ביום 1.2.05, ביום שנקבע לחתימה על הסכם העברת השליטה בבנק, ונתבקש בה צו ביניים שיעכב את החתימה. לאחר שעיינתי בעתירה החלטתי לדחות את הבקשה לצו ביניים ועתה מונחת בפנינו העתירה עצמה, בה מבקש העותר כי בית משפט זה יוציא צו על-תנאי המורה למשיבים 1,2 ליתן טעם מדוע לא תוכרז ההחלטה למכור את מניות הבנק למשיבה 3 כבטלה.
העתירה מחזיקה שניים וחצי עמודים אשר בהם מעלה העותר טענות מטענות שונות כנגד מכירת הבנק – שהיא, ללא ספק, אחת העסקאות הגדולות שנעשו במשק בתקופה האחרונה. מהעתירה ניכר, כי כולה מבוססת על ידיעות עיתונאיות שלוקטו מכלי תקשורת שונים. בין השאר, נטען בעתירה, כי המשיב 1, שר האוצר, נחפז באופן בלתי ראוי בביצוע המכירה וכי התנהלות זו מטילה חשד כבד ביחס לכנות מניעיו. כן נטען בעתירה כי תנאי המכרז שנערך היו פסולים; כי המכרז נוהל באופן פגום; וכי המחיר בו נמכר הבנק הינו מחיר נמוך באופן בלתי סביר.
לאחר שעיינו בעתירה הגענו לכלל מסקנה כי דינה להידחות. הטענות שהעלה העותר בעתירתו הן טענות חמורות ביותר אך העותר לא ניסה כלל להניח תשתית עובדתית מינימאלית לטענותיו. ביטול עסקה מסוג העסקה נשוא עתירה זו הוא ענין רציני ואין לקיים הליך שיפוטי בענין זה על יסוד טענות שגם באופן לכאורי לא הונחה להן תשתית עובדתית. אין רמז בעתירה כי העותר עשה ניסיון כלשהו להעלות את טענותיו בפני המשיבים, או בפני גורם מוסמך אחר, בטרם הגיש עתירתו וגם בשל אי-מיצוי הליכים זה דין העתירה להידחות. בנוסף נציין, כי העתירה הוגשה, כאמור, ביום בו נקבעה החתימה על הסכם העברת השליטה בבנק וזאת, למרות שהליכי המכרז התנהלו במשך זמן רב קודם לכן, ודבר קיומם פורסם ברבים, וגם הידיעה בדבר ההסכם העומד להיחתם התפרסמה מספר ימים לפני כן. בנסיבות אלו נראה כי העותר לא הראה עילה המצדיקה בירור טענותיו כנגד המכרז וכנגד הליכי המכירה בבית משפט זה.
אשר על כן, העתירה נדחית.
ניתן היום, כ"ה
בשבט התשס"ה (4.2.2005).
ש ו פ ט ת
ש ו פ ט ת ש ו פ ט