בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק
בג"ץ 11474/03
בפני:
כבוד השופט מ' חשין
כבוד השופט א' ריבלין
כבוד השופטת א' חיות
העותרות:
המועצה הדתית ראש העין ו-18 אח'
נ
ג
ד
המשיבים:
1. ממשלת ישראל
2. שר האוצר
3. שר הפנים
4.השר לעניני דתות
5.חבר המועצות הדתיות בישראל
6.מרכז השלטון המקומי בישראל
עתירה למתן צו על-תנאי
תאריך הישיבה:
י"א באב תשס"ד
(29.07.04)
בשם העותרות:
עו"ד אייל נון
בשם המשיבים 4-1:
עו"ד ענר הלמן
המשיב 5:
בעצמו
בשם המשיב 6:
עו"ד נועה בן-אריה
פסק-דין
הכל מסכימים כי המועצות הדתיות בארץ נתונות במצב כספי קשה, אם ננקוט לשון המעטה. ואולם מאז הוגשה העתירה, בחודש דצמבר 2003, החלה הממשלה בפעילויות אלו ואחרות להבראתן של המועצות הדתיות, בהן הזרמת כספים בסכומי כסף ניכרים. בא-כוח המדינה הצהיר לפנינו כי בהתאם לצורך ולעניין תמשיך הממשלה בפעילות שהחלה בה, וכי אין זה מן הנמנע כי בהתאם לצורך אף תוסיף ותזרים כספים למועצות הדתיות. אכן, התשתית העובדתית אשר הונחה בעתירה במקורה נשתנתה באורח מהותי, ותהליך העזרה למועצות הדתיות נמצא עתה באמצע הדרך.
בנסיבות אלה איננו סבורים כי יהא זה ראוי כי בית-המשפט יתערב באשר נעשה ובאשר לא נעשה, והוא, כל עוד לא נסתיים תהליך העזרה למועצות הדתיות. אם בסופו של תהליך תסבור מועצה דתית פלונית כי הממשלה חבה לה עדיין חובה כלשהי, זכותה שמורה לה לשוב ולפנות לבג"ץ בעתירה נגד הממשלה. למותר לומר כי אין אנו מחווים דעה באשר לזכותה של מועצה דתית לעתור כנגד הממשלה, בייחוד בשים-לב לכך שבענייני תקציב אמורה הממשלה לפעול על-פי חוק הכנסת.
נוסיף ונאמר עוד זאת, כי הבג"ץ לא יוכל להידרש לעתירה כעתירה המונחת עתה לפנינו. ראשית לכל, כל מועצה דתית ועניינה שלה, ואין מקום לצרף בעתירה אחת מועצות דתיות שעניינה של כל אחת מהן שונה מחברתה. לא כל שכן שבעתירה כי תוגש מטעם מועצה דתית פלונית, יהא על אותה מועצה לפרט את עניינה הפרטיקולרי בפרוטרוט. כן יהא על מועצה דתית שתגיש עתירה, לצרף כמשיבה לעתירה את הרשות המקומית שלעניין, שהרי חיוב הממשלה בהרחבת התקציב יחייב מעצמו את הרשות המקומית בתשלומי-יתר למועצה הדתית.
כאמור, אין אנו מחווים דעה על מהותה של העתירה ואם ראוי לו לבית-המשפט כי יורה את הממשלה כבקשת העותרות. שאלה זו לא נדרשנו לה כלל וממילא אין אנו מכריעים בה.
סוף דבר: אנו מחליטים לדחות את העתירה תוך שמירת זכותה של כל מועצה ומועצה - ובלא שאנו מביעים דעה על מהותה של העילה - לשוב ולפנות לבג"ץ בבוא העת.
היום, י"א באב תשס"ד (29.7.04).
ש ו פ ט ש ו פ ט ש ו פ ט ת
_________________________
העותק כפוף לשינויי עריכה וניסוח.
03114740_G11.doc
מרכז מידע, טל' 02-6750444 ; אתר אינטרנט, www.court.gov.il