פסק-דין2 עמודיםנכלל בחיפוש

בג"ץ 1176/19 פלוני נ. שר הביטחון ושר החוץ - מר בנימין נתניהו

ניתן ביום

בקצרה

משפט מנהלי · זכויות מי שטוען לפעילות מודיעינית עבור ישראלעתירה לבג"ץ להורות למשיבים לנמק מדוע לא יינתנו לעותרת זכויות כמרגלת בת מעמד של איש מוסד

לא ידוע אם התקציר מבוסס על המסמך המלא. לפני שמסתמכים עליו, קראו את המקור.

בג"ץ דחה על הסף עתירה של אישה שטענה כי הופעלה כמרגלת על ידי ישראל במצרים בשנים 1956-1957 ותבעה זכויות כאיש מוסד. נקבע כי העתירה אינה מבוססת על ראיות או אינדיקציות התומכות בטענה, וכי הכרה כאסירת ציון אינה מוכיחה הפעלה על ידי המדינה. לא נפסקו הוצאות.

העובדות

העותרת, שאינה מיוצגת, טוענת כי בוצעו על ידה פעולות מודיעיניות במצרים בשנים 1956-1957 על ידי גורמים בצה"ל ובקהיליית המודיעין. המשיבים הכחישו כי הופעלה על ידי מערכת הביטחון, וציינו כי לא נמצא רישום אודותיה במערכת הביטחון. הרשות לאסירי ציון הכירה בה כאסירת ציון בשנת 2016.

השאלות המשפטיות

  1. 1.האם יש להורות למשיבים לנמק מדוע לא יינתנו לעותרת זכויות מלאות כמרגלת בת מעמד של איש מוסד בגין פעולות מודיעיניות במצרים בשנים 1956-1957?

הלכות

  1. 1

    עתירה המבוססת על טענה להפעלה מודיעינית ללא תשתית ראייתית או אינדיקציות התומכות בטענה נדחית על הסף בשל היעדר עילה והיעדר תשתית עובדתית מספקת.

    ״העתירה על נספחיה אינה כוללת ראיות או אינדיקציות אחרות שיש בכוחן לסתור את האמור בתגובת המשיבים״
    לציטוט במסמך ←
  2. 2

    ההכרה באדם כאסיר ציון נפרדת מטענה להפעלה כסוכן על ידי המדינה ואינה מוכיחה אותה.

    ״יש להבחין בין ההכרה בעותרת כאסירת ציון, והקצבה לה היא זכאית כתוצאה מכך, לבין טענותיה כי הופעלה כסוכנת״
    לציטוט במסמך ←

מילות מפתח

  • עתירה
  • היעדר עילה
  • היעדר תשתית עובדתית
  • אסירי ציון
  • איש מוסד
  • שיהוי
  • הוצאות

התקציר, ההלכות והסיווג נוצרו אוטומטית. לכל הלכה מצורף ציטוט מהמסמך. יש לבדוק את הדברים מול המקור באתר בית המשפט, שהוא הנוסח המחייב.

הטקסט המלא

פרטי ההליך

בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט

גבוה לצדק

בג"ץ

1176/19

לפני:

כבוד השופט נ' הנדל

כבוד השופט ע' פוגלמן

כבוד השופט י' עמית

העותרת:

פלונית

נ ג ד

המשיבים:

1. שר הביטחון ושר החוץ - מר בנימין נתניהו

2. פלוני

3. פלוני

4. מדינת ישראל - משרד הביטחון

5. משרד החוץ

עתירה למתן צו על תנאי

בשם העותרת:

בעצמה

בשם המשיבים:

עו"ד יאנה סימקין

פסק-דין

השופט י' עמית :

1.

בעתירה זו נתבקשנו להורות למשיבים לנמק מדוע לא יינתנו לעותרת, שאינה מיוצגת, "כל הזכויות המלאות המגיעות לה, כמרגלת בת מעמד של איש מוסד" לאור פעולות מודיעיניות שביצעה לטענתה במצרים בשנים 1957-1956.

לטענת העותרת, היא נשלחה לביצוע פעולות אלה על ידי גורמים בצה"ל ובקהיליית המודיעין הישראלית, אך המדינה מתכחשת לכך מסיבות שונות. לטענת העותרת, היא הוכרה כאסירת ציון בשנת 2016, ובהחלטת הרשות לאסירי ציון שצורפה לעתירה נכתב כי "אפשר" שהנסיבות שהביאו למעצרה של העותרת במדינת אויב נגעו ל"פעילות ציונית / ביטחונית עבור ישראל", בדמות "הפעלה והתנהלות בפעילות חשאית בארץ יעד שלא לפי כללי הזהירות [...]". מכך, לשיטתה של העותרת, ניתן להסיק כי המדינה הכירה בעותרת "כמי שפעלה עבור המדינה במסגרת רשת מחתרתית, שהוקמה לצורך ביצוע פעולות שונות מעבר לקווי האויב". בתגובה משלימה של העותרת נטען כי בעקבות הגשת העתירה אלמונים פרצו לביתה והשתילו בו משדר-מיקרופון משוכלל שנאמר לה על ידי מומחים כי ציוד כזה יש רק לגורמי ביטחון רציניים ביותר בעולם.

2.

בתגובת המשיבים הובהר במפורש כי "העותרת מעולם לא הועסקה במערכת הביטחון על זרועותיה ולא הופעלה על ידה, ככל שהופעלה בכלל", וכי העותרת פנתה פעמים רבות בעבר לגורמים שונים במדינה, וטענותיה נבדקו באופן מקיף ונמצא כי אין להן בסיס. יצוין בהקשר זה, כי במכתב שנשלח לעותרת בשנת 2000 מטעם הלשכה לפניות הציבור במשרד ראש הממשלה (וצורף לעתירה) נכתב כי "לא נמצא כל רישום אודות[יה]" במערכת הביטחון; וכי על פי מכתבה-שלה "הופעלת ע"י שירות הביון הבריטי ולא ע"י ישראל. נראה שגיוסך היה דווקא יוזמה בריטית (אולי בכיסוי של סיוע לישראל ואין לפסול את האפשרות שהענין תאום עם הארץ). מנהלך הישיר לדברייך היה ג'ון איזיביקי. עפ"י רישומי גורמי הביטחון הינו עיתונאי בריטי של הדיילי טלגרף".

עוד נאמר בתגובה, כי יש להבחין בין ההכרה בעותרת כאסירת ציון, והקצבה לה היא זכאית כתוצאה מכך, לבין טענותיה כי הופעלה כסוכנת.

3.

לעתירה צורף ספר המתאר את עלילותיה של העותרת מנקודת מבטה וזכרונותיה, אך גם מתוך עיון בספר, התקשנו לזהות ראיה שיש בה כדי לתמוך בטענתה של העותרת כי הופעלה על ידי ישראל. העתירה על נספחיה אינה כוללת ראיות או אינדיקציות אחרות שיש בכוחן לסתור את האמור בתגובת המשיבים, ומשכך אין מנוס מדחייתהּ על הסף בשל היעדר עילה והיעדר תשתית עובדתית מספקת. זאת, אף מבלי להידרש לטענת המשיבים בדבר שיהוי בהגשת העתירה, או לשאלה אם החלטת הרשות לאסירי ציון משנת 2016 מפחיתה מהשיהוי הנטען.

בשולי הדברים, העותרת הלינה על כך שתלונה שהגישה למשטרה נסגרה ונדחה גם ערר שהגישה. נושא זה חורג ממסגרת העתירה.

4.

אשר על כן, העתירה נדחית. בנסיבות העניין, אין צו להוצאות.

ניתן

היום, כ"ד בניסן התשע"ט (29.4.2019).

ש ו פ ט

ש ו פ ט

ש ו פ ט

המסמך מוצג כפי שבית המשפט פרסם אותו; אין באמור ייעוץ משפטי. בקשת הסרה · דיווח על טעות

הלכות

  1. 1עתירה המבוססת על טענה להפעלה מודיעינית ללא תשתית ראייתית או אינדיקציות התומכות בטענה נדחית על הסף בשל היעדר עילה והיעדר תשתית עובדתית מספקת.
  2. 2ההכרה באדם כאסיר ציון נפרדת מטענה להפעלה כסוכן על ידי המדינה ואינה מוכיחה אותה.