בבית המשפט העליון
בג"ץ 124/99
בפני: כבוד השופט י' זמיר
העותרים: 1. פרח שפיק
2. פרח מונדר
3. פרח נעמה
נ ג ד
המשיבים: 1. מנהל רשות העתיקות
2. רשות העתיקות
3.שר החינוך התרבות והספורט
4. ממשלת ישראל
צו על תנאי
על יסוד עתירה זו שהובאה היום לפני בית משפט זה, מצווה בית המשפט כי יצא מלפניו צו על-תנאי המכוון אל המשיבים והמורה להם ליתן טעם:
א.מדוע לא יבטלו המשיבים מס' 1 ו2- את התנאים שקבעו למתן אישור לעותרים [כאמור בסע' 29(א) לחוק העתיקות, התשל"ח1978- (להלן: "החוק"), לצורך קבלת היתר בניה לביצוע עבודות בניה ופיתוח במקרקעין הנמצאים בגוש 18763 חלקות 56/4, 56/1 ו55/21- (להלן: "המקרקעין הנ"ל") וזאת בכל הקשור לתנאי המחייב העותרים לשאת בעלות הכספית ולמימון עבודות החפירות וההצלה שיבוצעו מטעם המשיבים 1 ו2- לרבות עיבוד ממצאיהן.
ב.מדוע לא יבטלו המשיבים את ההנחיות ו/או ההוראות שנקבעו ע"י המשיבים מס' 1 ו2- באשר לדרך פעולת הרשות בדבר תיאום ותכנון חפירות ארכיאולוגיות וזאת ככל שהם מתייחסים לחיוב בעלי הקרקעות הפרטיים לרבות העותרים, לשאת בעלות החפירות המבוצעות ע"י המשיבה מס' 2 ו/או מי מטעמה.
ג.מדוע לא לפטור את העותרים מחובת מימון עבודות ופעולות המשיבים מס' 1 ו2- שיבוצעו מטעמם במקרקעין הנ"ל לצורך מתן אישור עפ"י סע' 29(א) לחוק.
ד.מדוע לא לפסול את הנוהג ו/או ההנחיות ו/או הנוהלים שנקבעו ע"י המשיבים מס' 1 ו2- לפיו יחוייבו בעלי המקרקעין הפרטיים וביניהם העותרים לשאת בעלות החפירות המבוצעות ע"י המשיבים בהיותם הנחיות ו/או נוהלים ו/או תנאים בלתי חוקיים ו/או גם בלתי סבירים ו/או גם בלתי צודקים ו/או גם נתנו בחוסר סמכות שבדין ו/או גם יש בהם אפליה לרעה של העותרים ו/או גם פוגעים בזכות הקניין של העותרים שלא כדין ובניגוד להוראות חוק יסוד: כבוד האדם וחירותו (להלן: "חוק היסוד").
ה.מדוע אין לבטל החלטות ו/או ההנחיות שניתנו בין ע"י הממשלה ובין ע"י המשיב מס' 3 הממונה על ביצוע החוק וזאת בהיותם פוגעים פגיעה של ממש בזכות הקנין של העותרים לרבות הזכות לממש את זכויותיהם במקרקעיהם. לרבות החלטת הממשלה מיום 12.8.98 כפי שצוטטה ע"י כבוד השופט י' זמיר בבג"צ 4146/95 עזבון המנוחה לילי דנקר נ' מנהל רשות העתיקות ואח' (טרם פורסם) שם עמ' 20 לפסה"ד, סע' 19.
המשיבים יגישו תשובתם, אם רצונם בכך, תוך 45 ימים מיום המצאת כתב זה, לבית המשפט ולבעלי הדין ישירות.
שמריהו כהן
מזכיר ראשי
העתק מתאים למקור
שמריהו כהן - מזכיר ראשי
02.99001240 I