החלטהעליון2 עמודיםנכלל בחיפוש

בג"ץ 1340/13 יואב ביתן נ. אלי ישי, שר הפנים

ניתן ביום

בקצרה

תכנון ובנייה · בקשה למחיקת עתירה וחיוב בהוצאות לאחר אישור תכניתעתירה מנהלית למחיקה לאחר אישור התכנית וחיוב בהוצאות

לא ידוע אם התקציר מבוסס על המסמך המלא. לפני שמסתמכים עליו, קראו את המקור.

בית המשפט העליון נתן החלטה במחיקת עתירה נגד סירוב לאשר תכנית מתאר לאחר שהתכנית אושרה במהלך ההליך. נקבע כי לא בוסס קשר סיבתי בין הגשת העתירה לאישור התכנית, ולכן לא ניתן צו להוצאות. האגרה תוחזר בניכוי הסכום הקבוע בתוספת לתקנות האגרות.

העובדות

העותרים עתרו נגד החלטת המשיבים שלא לאשר תכנית מתאר לשינוי קו בניין מכביש. לאחר שהמשיבה הודיעה על משיכת התכנית לדרך, ופניות נוספות נעשו לבחינה מחדש, אישרה הוועדה המחוזית את התכנית. העותרים ביקשו למחוק את העתירה ולחייב בהוצאות.

השאלות המשפטיות

  1. 1.האם יש לחייב את המשיבים בהוצאות לאחר מחיקת עתירה שהוגשה נגד החלטה שלא לאשר תכנית מתאר, כאשר התכנית אושרה במהלך ההליך?
  2. 2.האם קיים קשר סיבתי בין הגשת העתירה לבין ההחלטה לאשר את התכנית?

הלכות

  1. 1

    לא בוסס קשר סיבתי בין הגשת העתירה לבין ההחלטה לאשר את התכנית, ולכן אין מקום לחיוב בהוצאות לאחר מחיקת העתירה.

    ״מקובלת עליי טענתם של המשיבים כי לא בוסס קשר סיבתי בין הגשת העתירה לבין ההחלטה שנתקבלה״
    לציטוט במסמך ←

מילות מפתח

  • תכנית מתאר
  • הוצאות
  • מחיקת עתירה
  • קשר סיבתי
  • אגרה
  • עתירה
  • אישור התכנית

התקציר, ההלכות והסיווג נוצרו אוטומטית. לכל הלכה מצורף ציטוט מהמסמך. יש לבדוק את הדברים מול המקור באתר בית המשפט, שהוא הנוסח המחייב.

הטקסט המלא

פרטי ההליך

בבית המשפט העליון

בירושלים

בג"ץ

1340/13

לפני:

כבוד הרשם גיא שני

העותרים:

1. יואב ביתן

2. אברהם ביתן

נ ג ד

המשיבים:

1. שר הפנים

2. יו"ר הוועדה לתכנון ולבניה, מחוז מרכז

3. המועצה הארצית לתכנון ולבניה

4. הוועדה המחוזית לתכנון ולבניה, מחוז מרכז

5. לשכת התכנון המחוזית, מחוז מרכז

6. הוועדה המקומית לתכנון ולבניה, גזר

7. גני הדר, ישוב כפרי קהילתי

8. נתיבי ישראל - החברה הלאומית לתשתיות תחבורה

הוגש הליך

החלטה

עניינה של העתירה – בקשתם של העותרים כי תבוטל החלטת המשיבים שלא לאשר את תכנית המתאר "גז/מק/41/13 – שינוי קו בניין מכביש 4233 – גני הדר". העתירה הוגשה ביום 18.2.2013, וביום 9.10.2013 ביקשו העותרים למחוק את עתירתם, זאת לאור העובדה שביום 19.6.2013 החליטה המשיבה 2 לאשר את התכנית נשוא העתירה. כן ביקשו העותרים לחייב את המשיבים 2-1 בהוצאות. בפסק-דיני מיום 10.10.2013 הוריתי על מחיקת העתירה ועל הגשת תגובת המדינה לעניין ההוצאות. תגובת המדינה הוגשה ביום 13.4.2014, ובה נטען כי דין הבקשה לחיוב בהוצאות להידחות.

לאחר עיון בבקשה ובתגובה לא ראיתי ליתן צו להוצאות.

כמובן, העתירה לא נבחנה לגופה על ידי בית משפט זה, ולא זה המקום להכריע בשאלות משפטיות מהותיות. אולם, ישנו נתון עובדתי הרלוונטי לבקשה שלפניי, והוא כי בחודש ספטמבר 2012 הודיעה המשיבה 8 על משיכת התכנית לדרך 423. מדובר בנקודת ציון משמעותית, שהרי לדעת העותרים עצמם "החלטה זו של מע"צ השמיטה למעשה את הבסיס לסירובה של הממונה על מחוז לאישור התכנית...". בעקבות ההתפתחות האמורה נעשו עוד לפני הגשת העתירה פניות למשיבה 2 לבחון מחדש את אישור התכנית, כולל פניה מיום 30.12.2012 (יצוין כי הפנייה לא נעשתה על-ידי העותרים-עצמם). אין אינדיקציה כי המשיבים הודיעו לאחר פניה זו על סירוב לבחון את העניין מחדש, להיפך: מתכתובת המצורפת לעתירה עולה כי היועצת המשפטית של הועדה המחוזית מסרה כי העניין נמצא בבדיקה יסודית, כי נדרש בירור מול גורמים שונים, וכי נעשים מאמצים להשיב בהקדם (ראו נספחים 28-27). כפי שעולה מן העתירה (סעיף 62), העותרים הגיעו בשלב זה לכלל מסקנה כי כלו כל הקיצין וכי הגיעה העת להגיש עתירה לבית המשפט, אולם גם בהנחה שלא מדובר באי-מיצוי הליכים, הרי שלנוכח ההשתלשלות האמורה, מקובלת עליי טענתם של המשיבים כי לא בוסס קשר סיבתי בין הגשת העתירה לבין ההחלטה שנתקבלה.

לאור האמור, אין צו להוצאות בגדרי הליך זה. האגרה ששולמה תוחזר בניכוי הסכום הקבוע בפריט 33 לתוספת לתקנות בתי המשפט (אגרות), התשס"ז-2007.

ניתנה היום, כ"ב בניסן תשע"ד (22.4.2014).

גיא שני, שופט

ר ש ם

המסמך מוצג כפי שבית המשפט פרסם אותו; אין באמור ייעוץ משפטי. בקשת הסרה · דיווח על טעות

הלכות

  1. 1לא בוסס קשר סיבתי בין הגשת העתירה לבין ההחלטה לאשר את התכנית, ולכן אין מקום לחיוב בהוצאות לאחר מחיקת העתירה.