בג"ץ 1455-23 בג"ץ 1455-23

1.העתירה שבפנינו נסבה על שאלת פרשנותו של חוק התקנת מצלמות לשם הגנה על פעוטות במעונות יום לפעוטות, התשע"ט-2018 (להלן: החוק). במהלך הדיון התחדדה המחלוקת בין הצדדים: האם חוק זה שמסדיר הצבת מצלמות במוסדות שבהם שוהים פעוטות שגילם 3-0, אף מבלי לקבל את הסכמת כלל ההורים לכך, אוסר במשתמע על הצבת מערכת מצלמות נוספת ונפרדת המבוססת על הסכמת הורים, ומאפשרת פיקוח נוסף על הנעשה במוסד?

2.בשלב זה, ולנוכח שאלות בית המשפט שעלו בדיון, אנו מורים למשיבים 3-1 להגיש עד ליום 25.1.2024 הודעה משלימה, שבה יבהירו את עמדתם ביחס לפרשנות החוק, תוך התייחסות, בין השאר, לנקודות הבאות:

א.מהי פרשנות המונח "צילומים לפי חוק זה" כמובנו בסעיף 7 לחוק?

ב.האם מי שעושה שימוש במערכת מצלמות המבוססת על הסכמת ההורים מבצע עבירה פלילית, ומהי? יוער בהקשר זה כי סעיף 9 לחוק מתייחס לעשיית שימוש בצילומים בניגוד להוראות סעיף 7 בלבד.

ג.האם לאחר חקיקת החוק ניתן להציב מערכת מצלמות המבוססת על הסכמת הורים במוסדות שעליהם החוק לא חל – בין משום שמדובר במוסד שבו שוהים פעוטות בגילים הרלוונטיים אך אינם כפופים לחוק (למשל, בשל כך שמספר הילדים נמוך מ-7) ובין משום שמדובר במוסד שבו שוהים ילדים שגילם עולה על 3?

ד.ככל שהתשובה לשאלה זו היא חיובית, כיצד היא מתיישבת עם התוצאה המעשית, שלפיה דווקא המוסדות שעליהם חל החוק, אשר הוכרו כמוסדות שביחס אליהם פיקוח הוא חיוני במיוחד, יהיו המוסדות היחידים שבהם לא ניתן יהיה להציב מצלמות שהשימוש בהם מבוסס על הסכמת הורים.

3.המשיבים יצרפו להודעתם המשלימה כל החלטה או מסמך מדיניות רלוונטיים נוספים, ובהם חוזרי מנכ"ל החלים על הצבת מצלמות במוסדות חינוך או הנחיות של הרשות להגנת הפרטיות.

4.יובהר כי השאלות דלעיל מתייחסות לפרשנותו של החוק בלבד, מבלי לגרוע מכך שהצבת מצלמות ושימוש בהן, אף בהסכמה, כפופה להסדרים הכלליים של חוק הגנת הפרטיות, התשמ"א-1981.