פסק-דין3 עמודיםנכלל בחיפוש

בג"ץ 1485/15 אוהד פורמן נ. צבא הגנה לישראל

ניתן ביום

בקצרה

משפט מנהלי · סיווג ביטחוני לחייל והתמשכות הליכי הבדיקהעתירה לבג"ץ נגד התמשכות הליכי הסיווג הביטחוני של חייל

לא ידוע אם התקציר מבוסס על המסמך המלא. לפני שמסתמכים עליו, קראו את המקור.

העותר, חייל בשירות חובה, עתר נגד משך הזמן שנדרש להשלמת הליכי הסיווג הביטחוני שעבר, שבעטיו נפלט מקבלה ליחידה עילית. בג"ץ דחה את העתירה על הסף משום שהייתה כוללנית ולא פירטה סעד ברור. עוד נקבע כי הטרוניות נופלות בגדר הקבילות שמוסמך לברר נציב קבילות חיילים לפי חוק השיפוט הצבאי.

העובדות

העותר, חייל בשירות חובה, היה פטור משירות בשל עבר פלילי וגויס לאחר מאמצים. במהלך תחקיר ביטחוני לקראת שירות ביחידה עילית נדרש לבדיקת פוליגרף, והעיכובים בהשלמתה הביאו לכך שנפלט מהליכי הקבלה ליחידה.

השאלות המשפטיות

  1. 1.האם יש מקום לדון בעתירה כוללנית בדבר משך זמן תהליכי הסיווג הביטחוני כאשר לא ברור הסעד המבוקש?
  2. 2.האם יש לברר טרוניות חייל בדבר עיכובי סיווג ביטחוני בפני נציב קבילות חיילים?

הלכות

  1. 1

    עתירה כוללנית שאינה מפרטת תשתית עובדתית ואינה מציינת סעד ברור דינה להידחות על הסף.

    ״דין העתירה להידחות על הסף מחמת היותה כוללנית״
    לציטוט במסמך ←
  2. 2

    טרוניות חייל הנוגעות לסדרי השירות ולתנאיו נופלות בגדר הקבילות שניתן להגיש לנציב קבילות חיילים, ועל כן יש לבררן בפורום זה.

    ״טענות העותר מתאימות לבירור בפני הפורום שהתווה המחוקק לכגון דא״
    לציטוט במסמך ←

מילות מפתח

  • סיווג ביטחוני
  • נציב קבילות חיילים
  • קבילה
  • פוליגרף
  • יחידה עילית
  • חוק השיפוט הצבאי

התקציר, ההלכות והסיווג נוצרו אוטומטית. לכל הלכה מצורף ציטוט מהמסמך. יש לבדוק את הדברים מול המקור באתר בית המשפט, שהוא הנוסח המחייב.

הטקסט המלא

פרטי ההליך

בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה

לצדק

בג"ץ

1485/15

לפני:

כבוד השופט ע' פוגלמן

כבוד השופטת ד' ברק-ארז

כבוד השופט מ' מזוז

העותר:

אוהד פורמן

נ ג ד

המשיב:

צבא הגנה לישראל

עתירה למתן צו על תנאי

בשם העותר:

בעצמו

פסק-דין

השופט מ' מזוז:

1.

העותר הוא חייל בשירות חובה בצבא ההגנה לישראל (להלן: צה"ל ). בשל עיכובים בהליך הסיווג הביטחוני שעבר, ואשר לטענתו לא נגרמו בגללו, נמנע ממנו להמשיך במסלול השירות אליו התקבל. עתירתו מופנית כלפי משך הזמן שאורכים תהליכי הסיווג הביטחוני, כיוון שהדבר פוגע, לטענתו, בו ובחיילים אחרים.

2.

העותר היה פטור משירות צבאי בשל עבר פלילי, אך גויס בגיל 23 לאחר מאמצים רבים מצדו. לדבריו, הוא סיים בהצטיינות את הכשרתו הראשונית, וזומן ליחידה עילית שהשירות בה מחייב תחקיר ביטחוני. לטענתו, במהלך התחקיר הוא זומן לבדיקת פוליגרף, שבמהלכה התעוררו קשיים שגרמו לעיכוב בהשלמת הבדיקה והתחקיר, ועקב כך הוא נפלט מהליכי הקבלה ליחידה האמורה.

3.

העותר קובל על חוסר ההוגנות והצדק הטמונים בכך שנפלט מן היחידה העילית בה רצה לשרת לא בגלל שלילת סיווגו הביטחוני, אלא מפאת הימשכות הליכי הבדיקה זמן ארוך. הוא סבור שאופן התנהלות הגורמים האחראים על הבדיקות הביטחוניות גורם עוול ללוחמים בעלי מוטיבציה גבוהה, המתאימים לשירות קרבי מכל הבחינות האחרות. מן העתירה לא עולה בבירור מהי הפעולה שהעותר היה מעוניין שתינקט בעניינו. בתשובה להחלטתי מיום 2.4.2015, בה נתבקש להבהיר את מהות הסעד המבוקש על ידו, הוא השיב כי עתירתו נובעת מניסיונו האישי, אך שהיא נועדה גם להעלות שאלה כללית לגבי התנהלות צה"ל בנושאי הסיווג הביטחוני.

4.

דין העתירה להידחות על הסף מחמת היותה כוללנית. כאמור, לא ברור מהו הסעד המבוקש על-ידי העותר. ללא תשתית עובדתית מפורטת, לא נוכל לקבוע כי פעולות הגורמים הרלוונטיים אינן חוקיות או אינן סבירות באופן שמצדיק את התערבותנו, וסעד אחר לא פורט (בג"ץ 223/11 טבקה משפט וצדק לעולי אתיופיה נ' הרמטכ"ל (8.8.2011)).

5.

על כך ניתן להוסיף, כי טענות העותר מתאימות לבירור בפני הפורום שהתווה המחוקק לכגון דא. חלק י"א לחוק השיפוט הצבאי, התשט"ו-1955 מקים את מוסד נציב קבילות חיילים , וקובע הסדר מפורט של הליכי הבירור והטיפול בקבילות חיילים. סעיף 547 לחוק, שכותרתו " קבילה ", קובע כי -

מיום 1.11.1972

תיקון מס' 6

ס"ח תשל"ב מס' 664

מיום 1.8.1972 עמ' 140 ( ה"ח 1014 )

הוספת סעיף 546

(א)

נושא לקבילה הוא מעשה שנתקיימו בו כל אלה:

(1)

הוא פוגע במישרין בחייל הנפגע או מונע ממנו במישרין טובת הנאה;

(2)

הוא נוגע לסדרי השירות, לתנאי השירות או למשמעת;

(3)

הוא בניגוד לחיקוק או לפקודות הצבא, או ללא סמכות חוקית, או בניגוד למינהל תקין, או שיש בו משום נוקשות יתירה או אי-צדק בולט.

(ב)

לענין סעיף זה, "מעשה" - לרבות מחדל ופיגור בעשיה.

6.

על פני הדברים, טרוניותיו של העותר נופלות בגדר העניינים בגינן ניתן לקבול לנציב קבילות חיילים, ולכן ראוי שענינים אלה ייבדקו על ידי הגורם המוסמך שקבע המחוקק לענין זה (בג"ץ 1559/92 גור-אריה נ' שר הביטחון (19.7.1992)).

7.

אשר על כן, אין מקום, בשלב זה, לדיון בעתירה על ידי בית משפט זה, והיא נדחית. אין צו להוצאות.

ניתן היום, א' באייר התשע"ה (20.4.2015).

ש ו פ ט

ש ו פ ט ת

ש ו פ ט

המסמך מוצג כפי שבית המשפט פרסם אותו; אין באמור ייעוץ משפטי. בקשת הסרה · דיווח על טעות

ציטוטים

מצטט (2 תיקים)

הלכות

  1. 1עתירה כוללנית שאינה מפרטת תשתית עובדתית ואינה מציינת סעד ברור דינה להידחות על הסף.
  2. 2טרוניות חייל הנוגעות לסדרי השירות ולתנאיו נופלות בגדר הקבילות שניתן להגיש לנציב קבילות חיילים, ועל כן יש לבררן בפורום זה.