פסק-דין2 עמודיםנכלל בחיפוש

בג"ץ 1661/17 עאסם גמאל אבו היגא נ. המפקד הצבאי לאזור איו"ש

ניתן ביום

בקצרה

משפט מנהלי · תפיסה והחרמת רכוש בגין כספי טרורעתירה לבג"ץ בדבר השבת רכוש שנתפס וזכות לשימוע

לא ידוע אם התקציר מבוסס על המסמך המלא. לפני שמסתמכים עליו, קראו את המקור.

העתירה נדחתה לאחר שנקבע כי בשל החשש לסיכול התפיסה אין חובה לערוך שימוע או תחקור מוקדמים. נקבע כי לרשויות קיימת סמכות לתפוס ולחלט רכוש של מי שקיבל כספי טרור, והעותר חויב בהוצאות בסך 5,000 ש"ח.

העובדות

העותר, תושב האזור, קיבל כספי חמא"ס בשווי 25,000 דולר והודה בכך. רכוש שנתפס ושווה ערך לכספים הוחרם בצו מכוח תקנות ההגנה (שעת חירום). העותר הגיש השגה ועתירה לפני מתן מענה להשגה ולפני הוצאת צו ההחרמה.

השאלות המשפטיות

  1. 1.האם יש לערוך שימוע או תחקור לפני תפיסת רכוש שנתפס בגין קבלת כספי טרור?
  2. 2.האם לרשויות המשיבים סמכות לתפוס ולחלט רכוש של מי שקיבל כספי טרור?

הלכות

  1. 1

    בנסיבות בהן שימוע או תחקור מוקדמים עלולים לסכל את התפיסה, ניתן להחיל את חריג הצורך ולדחות שימוע לשלב מאוחר יותר.

    ״אין ממש בטענת העותר כי בנסיבות דנן יש מקום לעריכת שימוע או תחקור מוקדמים לתפיסה, שכן אלו עלולים לסכל את עצם פעולת התפיסה״
    לציטוט במסמך ←
  2. 2

    סמכות הרשויות לתפוס ולחלט רכוש וכספים של מוטבים המקבלים לידיהם כספי טרור היא סמכות מוכרת בפסיקה.

    ״הלכה פסוקה היא כי סמכות זו קיימת, משהוכרה זכותם של גורמי המשיבים לנקוט בפעולות החרמה של רכוש וכספים״
    לציטוט במסמך ←

מילות מפתח

  • תפיסת רכוש
  • החרמה
  • כספי טרור
  • שימוע
  • תחקור
  • חריג הצורך
  • כללי הצדק הטבעי
  • התאחדות בלתי מותרת
  • צו החרמה
  • הוצאות

התקציר, ההלכות והסיווג נוצרו אוטומטית. לכל הלכה מצורף ציטוט מהמסמך. יש לבדוק את הדברים מול המקור באתר בית המשפט, שהוא הנוסח המחייב.

הטקסט המלא

פרטי ההליך

בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט

גבוה לצדק

בג"ץ

1661/17

לפני:

כבוד השופט י' דנציגר

כבוד השופט נ' סולברג

כבוד השופטת ד' ברק-ארז

העותר:

עאסם גמאל אבו היגא

נ ג ד

המשיבים:

1. המפקד הצבאי לאזור איו"ש

2. שירות הביטחון הכללי

עתירה למתן צו על תנאי

תאריך הישיבה:

כ' באלול תשע"ז

(11.9.17)

בשם העותר:

עו"ד חמזה אבו מיזר

בשם המשיבים:

עו"ד אבי מיליקובסקי

פסק-דין

השופט י' דנציגר:

1.

לפנינו עתירה שעניינה בקשתו של העותר – פלסטיני, תושב ג'נין – כי יושבו לו רכבו ופריטים שונים (להלן – "הרכוש" ) שנתפסו על ידי המשיב 1. בנוסף עתר העותר כי המשיבים יתנו טעם מדוע לא נערכו לו שימוע או תחקור, שבהם יכול היה להציג טיעוניו, בטרם נפלה ההחלטה בדבר תפיסת הרכוש.

2.

יצויין כי העתירה דנן הוגשה ביום 9.3.2017, בסמוך לאחר שהעותר הגיש השגה על תפיסת הרכוש, בטרם ניתן מענה להשגה ובטרם הוצא צו החרמה.

3.

לטענת המשיבים בינתיים הושלם ההליך המנהלי בעניינו של העותר והמפקד הצבאי החליט על הוצאת צו החרמה מכוח תקנות 84 ו-120 לתקנות ההגנה (שעת חירום), 1945 על הרכוש, משהשתכנע כי העותר קיבל כספי חמא"ס – המהווה התאחדות בלתי מותרת – בשווי של 25,000 $, זאת בין היתר בהסתמך על הודאתו. יצויין כי בצו ההחרמה הובהר כי ככל ששווי הרכוש עולה על הסכום דנן, יתרת הסכום תושב לבעליו. עוד נטען כי סמכותו של המשיב 1 לתפוס ולחלט רכוש של מי שמקבל לידיו כספי טרור הוכרה זה מכבר בפסיקת בית משפט זה. כן נטען על ידי המשיבים כי אין הצדקה לקיים שימוע או תחקור לפני התפיסה במקרים כגון דא, כדי שזו לא תסוכל.

4.

בהסכמת בא כוח העותר הוצג לעיוננו חומר חסוי ממנו עולה בבירור כי העותר קיבל כספי חמא"ס (ואף הודה בכך) וכי הרכוש שנתפס והוחרם שווה ערך לכסף שאותו קיבל העותר מארגון החמא"ס.

5.

אין ממש בטענת העותר כי בנסיבות דנן יש מקום לעריכת שימוע או תחקור מוקדמים לתפיסה, שכן אלו עלולים לסכל את עצם פעולת התפיסה וזאת בגדרו של חריג ה"צורך" המוכר בדינים החלים על כללי הצדק הטבעי ויכול להצדיק, בין השאר, שימוע מאוחר במקרים מתאימים. באשר לשאלת סמכותו של המשיב 1 לבצע פעילויות תפיסה וחילוט מן הסוג נשואה עתירה; הלכה פסוקה היא כי סמכות זו קיימת, משהוכרה זכותם של גורמי המשיבים לנקוט בפעולות החרמה של רכוש וכספים מידי מוטבים המקבלים לידיהם כספי טרור (ראו האסמכתאות אליהן מפנים המשיבים בפסקה 22 לתגובתם).

6.

העתירה נדחית איפוא.

7.

העותר ישא בהוצאות המשיבים על צד הנמוך בסך 5,000 ש"ח.

ניתן היום, כ' באלול התשע"ז (11.9.2017).

ש ו פ ט

ש ו פ ט

ש ו פ ט ת

המסמך מוצג כפי שבית המשפט פרסם אותו; אין באמור ייעוץ משפטי. בקשת הסרה · דיווח על טעות

הלכות

  1. 1בנסיבות בהן שימוע או תחקור מוקדמים עלולים לסכל את התפיסה, ניתן להחיל את חריג הצורך ולדחות שימוע לשלב מאוחר יותר.
  2. 2סמכות הרשויות לתפוס ולחלט רכוש וכספים של מוטבים המקבלים לידיהם כספי טרור היא סמכות מוכרת בפסיקה.