פרטי ההליך
ב
בית-המשפט
העליון
בג"ץ
1769/02
בפני:
כבוד השופטת ד' דורנר
העותר
ת:
האוניברסיטה הפתוחה
נגד
המשיבים
:
1. ממשלת ישראל
2. שרת החינוך
3. האוניברסיטה העברית
בירושלים
4. אוניברסיטת בר-אילן
5. אוניברסיטת תל-אביב
6. אוניברסיטת חיפה
7. אוניברסיטת בן-גוריון
8. הטכניון
9. מכון ויצמן למדע
10. מכון לב ירושלים
11. מכללת עמק יזרעאל
12. בצלאל - אקדמיה ועיצוב
13. מכללת בית ברל
14. המכללה האקדמית הערבית
לחינוך
15. המכללה למינהל תל אביב
16. אלישע ינאי
17. מוטי אביסרור
18. ד"ר לינדה עפרוני
19. הרב מרדכי אלון
20. עו"ד אריה הרמלין
21. יו"ר התאחדות
הסטודנטים בישראל
עתירה
למתן צו על-תנאי וצו ביניים
בשם
העותרת: עו"ד צבי אגמון
בשם
המשיבים 2-1: עו"ד דינה זילבר
החלטה
במסגרת העתירה שבפניי תוקפת העותרת את חוקיות החלטת המשיבים 2-1 להציע הרכב של המועצה להשכלה גבוהה (להלן: המועצה) מבלי שנכלל בהרכב זה נציג מטעם העותרת. בגדרי בקשה שהגישה העותרת למתן צו ביניים כנגד אישור מינויים של חברי המועצה, ציינה, כי אם לא יינתן צו הביניים המבוקש, עתיד להיווצר מצב בלתי הפיך שישמוט את הקרקע תחת העתירה, וזאת מן הטעם שהמשיבים אינם מוסמכים לשנות את הרכב המועצה במהלך תקופת כהונתה.
מנגד הודיעה המדינה, כי נשיא המדינה - שעל-פי חוק המועצה להשכלה גבוהה, תשי"ח1958- (להלן: החוק) הוא שממנה את חברי המועצה - חתם על כתבי-המינוי, וכתבי-מינוי אלו אף נחתמו חתימת קיום על-ידי שרת החינוך, ואמורים להימסר לידי חברי המועצה שמונו בטקס שיתקיים מחר. מכאן, שלטענתה מדובר במעשה עשוי, לנוכח סעיפים 2, 29 ו 4א' לחוק, וכן סעיפים 11 ו12- לחוק יסוד: נשיא המדינה, תשכ"ז1977-.
עמדה זו נראית לי, והיא אף מתיישבת עם הכלל כי חתימה של רשות מוסמכת על כתב המינוי מוכיחה את גמירת הדעת של הרשות, כך שהמינוי נכנס לתוקף עם החתימה על כתב המינוי. ראו והשוו: בג"ץ 2911/94 באקי נ' מנכ"ל משרד הפנים , מח(5) 291, 299-301.
אשר-על-כן, אני דוחה את הבקשה לצו ביניים.
העתירה תידון בפני הרכב שלשה. המשיבים רשאים להשלים את תגובתם לעתירה לקראת מועד הדיון שייקבע.
ניתנה היום, י"ד באדר תשס"ב
(26.2.02).
ש
ו פ ט ת