פרטי ההליך
בבית המשפט העליון
בשבתו כבית משפט גבוה לצדק
בג"ץ
182/09
בפני:
כבוד השופט א' גרוניס
כבוד השופטת מ' נאור
כבוד השופטת א' חיות
העותרים:
1. פורום החינוך הערבי בנגב - רכז הפורום
ד"ר
עואד אבו
פריח
2. המרכז לפלורליזם יהודי - התנועה ליהדות
מתקדמת
בישראל
3. במקום מתכננים למען זכויות תכנון
נ ג ד
המשיבים:
1. משרד החינוך
2. מועצה אזורית אבו בסמה
3. הרשות להסדרת ההתיישבות הבדואית בנגב
עתירה למתן צו על-תנאי
בשם העותרים:
עו"ד רות כרמי
בשם המשיבים:
עו"ד אילאיל אמיר
פסק-דין
השופט א' גרוניס:
1.
עניינה של עתירה זו בהסדרת דרכי הגישה לשבעה בתי ספר בחמישה יישובים בדואים בלתי מוכרים בנגב: בתי הספר עזאזמה א' ועזאזמה ב' בואדי אלנעם, בתי הספר אלאעסם ב' ואלמסתקבל באבו תלול, בית הספר ביר הדאג', בית הספר בתל ערד ובית הספר בכחלה (להלן – בתי הספר ). העותרים טוענים כי מצבן של דרכי הגישה המובילות מכבישים ראשיים לבתי הספר אינו תקין. לטענת העותרים, הנסיעה בדרכי גישה בלתי סלולות אלה מסכנת את הנוסעים בהן. העותרים אף מונים מספר תאונות שהתרחשו בדרכי הגישה, בהן קיפחו ילדים את חייהם. לטענת העותרים, ניתן היה למנוע תאונות אלה, אלמלא מצבן הרעוע של הדרכים. העותרים מציינים, כי לעיתים, בעיקר בעונת החורף, הופכות הדרכים לבלתי עבירות, כך שנמנע מתלמידים וממורים להגיע לבתי הספר. בנסיבות אלה, סבורים העותרים, נפגעות זכויותיהם של ילדי הכפרים לחיים, לחינוך, לשוויון ולכבוד. הימנעות המשיבים מהסדרת דרכי הגישה מהווה, לטענת העותרים, התנהלות בלתי סבירה באורח קיצוני. נוכח זאת מבקשים העותרים, כי נורה למדינה לסלול באספלט את דרכי הגישה לבתי הספר.
2.
בתגובת המשיבים 1 ו-3 ( להלן – המשיבים ) ובהודעותיהם נטען, כי הבעיות הקשורות לדרכי הגישה לבתי הספר ביישובי הפזורה הבדואית בנגב, אינן ייחודיות לשבעת בתי הספר הנזכרים בעתירה. המשיבים טוענים, כי בעיות אלה יבואו על פתרונן במהלך מערכתי כולל ולא בפתרונות נקודתיים. המשיבים מציינים כי לא מכבר גובשה על ידי הגורמים המקצועיים במשרד התחבורה ובמועצה האזורית אבו בסמה ( המשיבה 2 ) תוכנית פעולה לשנים 2013-2009 (להלן – תכנית החומש ) במסגרתה יוסדרו, על פי סדר עדיפויות שנקבע, דרכי גישה לבתי ספר ביישובים בדואים בלתי מוכרים שונים בעלות של כ-70 מיליון ש"ח. במסגרת תכנית החומש, כך נטען, יינתן גם פתרון לשבעת בתי הספר הנזכרים בעתירה זו. לאחרונה עודכנו, כי ביום 30.8.2009 אישרה הממשלה את תכנית החומש, לרבות לוחות הזמנים המתוכננים והקצאת התקציבים ממשרדי הממשלה השונים.
3.
עניין הסדרתן של דרכי הגישה לבתי ספר ביישובים הבדואים בנגב כבר הובא בפני בית משפט זה במספר עתירות שונות (ראו למשל בג"ץ 9208/06 אלאטרש נ' משרד החינוך (טרם פורסם, ניתן ביום 3.9.2007)). בתקופה בה הייתה מונחת עתירה זו על שולחננו, עקבנו אחר טיפולן של רשויות המדינה בהסדרת דרכי הגישה. לאור האמור בהודעות המשיבים ברי כי העתירה התייתרה ודינה להימחק. אמנם, העותרים תוקפים את תכנית החומש ומטילים ספק ביכולתה לתת מענה לבעיות בדרכי הגישה. אולם, טענה זו אין מקומה לעת הזו ובעתירה דנא.
4.
העתירה נמחקת. אין צו להוצאות.
ניתן היום, ב' בחשון התש"ע (20.10.09).
ש ו פ ט
ש ו פ ט ת
ש ו פ ט ת