פרטי ההליך
בבית המשפט העליון
בשבתו כבית משפט גבוה לצדק
בג"ץ
1886/06
בפני:
כבוד הנשיא א' ברק
כבוד השופט א' ריבלין
כבוד השופט ס' ג'ובראן
העותרות:
1. מאנקו יבוא
ושיווק ומסחר מזון (2001) בע"מ
2. סמרה עובדיה (2001) בע"מ
נ ג ד
המשיבים:
1. משרד האוצר
2. משרד הבריאות
בקשה למתן צו ביניים
תאריך הישיבה:
י"ט בסיון התשס"ו
(15.06.2006)
בשם העותרות:
עו"ד גיל נדל
בשם המשיבים:
עו"ד אילאיל אמיר
החלטה
הנשיא א' ברק:
עניינה של העתירה בדרישת העותרות כי המשיבים יאפשרו לעותרת 1 להעביר את הבעלות בטובין המאוחסנים על שמה במחסני ערובה לעותרת 2 וכן יאפשרו לעותרת 2 לשחרר את הטובין מפיקוח משיב 1 (אגף המכס). כן ביקשו העותרים להוציא צו ביניים, שיאפשר לעותרת 2 לשחרר את הטובין על פי רשימון יבוא 620125237, לאור העובדה כי מדובר בטובין פסידים (משמשים מיובשים), אשר עיכוב בשחרורם ובמכירתם עלול להביא לאובדנם ולהפסדים כספיים כבדים לעותרות.
בתום דיון בעתירה (ביום 3.4.2006) החלטנו לדחות המשך הדיון כדי לאפשר הידברות בין הצדדים והגעה להסדר מעשי. בהמשך מסרו המשיבים כי הם שוקלים לשנות את נוהל משרד הבריאות הרלוונטי, באופן שייתר את העתירה. לצורך בחינה יסודית של העניין ביקשו המשיבים שהות קצרה. על רקע זה שבו העותרות וביקשו צו ביניים לשחרור הטובין. העותרות הסבירו כי עם כל יום שחולף המשמשים המיובשים מאבדים לחות, ערכם יורד וקטנה האפשרות למכרם. המשיבים הודיעו (ביום 30.5.2006) כי הם משאירים את ההחלטה באשר לצו הביניים לשיקול דעתו של שבית המשפט. בהמשך הגישו המשיבים את עמדתם לגוף העתירה, בה הם מבקשים את דחייתה.
לאחר דיון תזכורת בעניין צו הביניים (שהתקיים ביום 15.6.2006) הגישו הצדדים עמדותיהם העדכניות בעניין צו הביניים. המשיבים מציעים הסדר לפיו יפנו העותרות לבית המכס באשדוד בבקשה לתיקון הרשימון, כך שיירשם על שם העותרת 1. בהתאם לכך, ובכפוף לתשלום המסים הנדרשים, ישוחררו הטובין. בהמשך, במידה ותתקבל העתירה, יוכלו העותרות לפנות לבית המכס באשדוד, ולאחר הצגת האישורים הנדרשים, וכפוף לפסק הדין שיינתן – יתוקן הרשימון והעותרת 2 תירשם כיבואן. בהתאם לכך יושב לעותרת 1 סכום המסים ששולם על ידה. לאור ההצעה, המשיבים מותירים את ההחלטה באשר לצו הביניים לשיקול דעתו של בית המשפט.
העותרות, מצידן, מוכנות להסדר לפיו הן תשלמנה את סכום המכס המלא (ללא קבלת הפטור במסגרת המכסה), אשר יושב להן במידה והעתירה תתקבל. יחד עם זאת, העותרות אינן מסכימות לדרישה בעניין הרשימון, עקב תנאים פרוצדורליים וצורך בתשלומים לשם יישומו. אלה הופכים את ההסדר לבלתי אפשרי ובלתי כדאי מבחינתן. לאור כך שהמשיבים הותירו את ההחלטה באשר לצו ביניים לשיקול דעתו של בית המשפט, העותרות מציעות הסדר חלופי לפיו שחרור הטובין ייעשה על פי הרשימון שכבר הופק (על שם העותרת 2), תוך הפקדת סכום המסים המלא בקופת המכס, כפקדון אשר יושב להן במידה והעתירה תתקבל.
לאחר שנתנו דעתנו לטיעוני הצדדים, באנו לכלל מסקנה כי יש מקום למתן צו ביניים במתכונת המוצעת על ידי המשיבים.
ניתן בזה צו ביניים המאפשר לעותרות לשחרר את הטובין המאוחסנים במחסני ערובה בפיקוח המשיב 1, בתנאי שהטובין ישוחררו על פי רשימון על שם העותרת 1 ובכפוף להפקדת סכום המיסוי המלא בידי המשיב 1.
ניתנה היום, ה' באב התשס"ו
(30.07.2006).
ה נ ש י א ש ו פ
ט ש ו פ ט