פסק-דין2 עמודיםנכלל בחיפוש

בג"ץ 2181/04 נעים חמד רדא נ. שר הפנים

ניתן ביום

בקצרה

תכנון ובנייה · צו הריסה מינהלי ותקיפתועתירה לבג"ץ נגד צווי הפסקת בנייה וצו הריסה מינהלי

לא ידוע אם התקציר מבוסס על המסמך המלא. לפני שמסתמכים עליו, קראו את המקור.

העתירה נגד צווי הפסקת בנייה וצו הריסה מינהלי שניתנו לעותר נדחתה על הסף. בית המשפט קבע כי ניתן להשיג על צו שיפוטי לפי סעיף 226 בדרך של ערעור לבית המשפט המחוזי, וכי טענות נגד צו הריסה מינהלי, לרבות אפליה, ניתנות להעלאה בבקשה לביטול לפי סעיף 238א. טענות על אי אכיפה כלפי שכנים שייכות לבית המשפט לעניינים מינהליים.

העובדות

העותר בנה שלד מבנה על קרקע שבבעלותו ללא היתר. ניתנו נגדו צו מינהלי להפסקת בנייה שקיבל תוקף של צו שיפוטי, כתב אישום בגין הפרת הצווים, וצו הריסה מינהלי. העותר טען כי לא הוצא צו הריסה נגד שכנים שבנו ללא היתר.

השאלות המשפטיות

  1. 1.האם ניתן לתקוף צו הריסה מינהלי לפי סעיף 238א לחוק התכנון והבנייה בעתירה לבג"ץ, או שיש להשיג עליו בדרך הסעד החלופי?
  2. 2.האם טענת אפליה באכיפת החוק נגד שכנים בונים בלא היתר מצדיקה דיון בבג"ץ?

הלכות

  1. 1

    בבקשה לביטול צו הריסה מינהלי ניתן להעלות השגות מכל סוג נגד שיקול דעתה של הרשות, לרבות טענות אפליה וחוסר סבירות, ולכן קיים סעד חלופי.

    ״הלכה פסוקה היא שבבקשה לביטול צו הריסה מינהלי ניתן להעלות השגות מכל סוג שהוא נגד שיקול דעתה של הרשות המינהלית״
    לציטוט במסמך ←
  2. 2

    הסמכות לדון בטענת אי אכיפת החוק על שכנים מצויה בידי בית המשפט לעניינים מינהליים, ולכן יש סעד חלופי.

    ״הרי הסמכות לדון בטענה זו מצויה בידיו של בית המשפט לעניינים מינהלים״
    לציטוט במסמך ←

מילות מפתח

  • צו הריסה מינהלי
  • עתירה
  • סעד חלופי
  • אפליה

התקציר, ההלכות והסיווג נוצרו אוטומטית. לכל הלכה מצורף ציטוט מהמסמך. יש לבדוק את הדברים מול המקור באתר בית המשפט, שהוא הנוסח המחייב.

הטקסט המלא

פרטי ההליך

בבית המשפט

העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק

בג"ץ

2181/04 - א'

בפני:

כבוד השופטת ד' ביניש

כבוד השופט א' גרוניס

כבוד השופטת מ' נאור

העותר:

נעים חמד רדא

נ ג ד

המשיבים:

1. שר הפנים

2. הועדה המחוזית לתכנון ובניה מחוז הצפון

3. שר המשפטים

עתירה למתן צו על-תנאי וצו ביניים

בשם העותר:

עו"ד דרויש שפיק

פסק-דין

השופט א' גרוניס:

1.העותר בנה שלד של מבנה על קרקע שבבעלותו. ביום 2.4.03 ניתן כנגד העותר צו מינהלי להפסקת בניה על פי סעיף 224 לחוק התכנון והבניה, תשכ"ה-1965 (להלן - החוק) וביום 8.4.03 קיבל הצו תוקף של צו שיפוטי לפי סעיף 226 לחוק. כמו כן, הוגש כנגד העותר כתב אישום בתאריך 4.1.04 לפיו הפר את הצווים שניתנו כנגדו והמשיך בביצוע עבודות הבניה, על אף שהצווים היו בתוקף. בנוסף, ביום 16.6.03 הוצא כנגד העותר צו הריסה מינהלי על פי סעיף 238א לחוק. מנוסח העתירה אין זה ברור על איזה צו מבין הצווים מלין העותר. עוד טוען העותר, כי נגד אחרים שבנו מבנים בלא היתר על חלקות סמוכות לא הוצא צו הריסה מינהלי. השגותיו השונות של העותר אין מקומן בבית משפט זה.

2.על פי סעיף 229 לחוק דינה של החלטה לפי סעיף 226 לעניין ערעור כדין צו לפי סעיף 250 לחוק. לפי סעיף 250, הנפגע על ידי צו של בית המשפט, כולל צו לפי סעיף 226 לחוק, רשאי להשיג על הצו "בדרך ובמועד שמערערים על פסק דין של בית המשפט בפלילים" בפני בית המשפט המחוזי. על העותר ללכת בדרך זו אם ברצונו להשיג על הצו האמור.

3.אשר לתקיפתו של צו ההריסה המינהלי שהוצא לפי סעיף 238א: אכן, בסעיף 238א(ח) נקבעו עילות תקיפה מצומצמות ומוגדרות שבית משפט השלום או בית המשפט לעניינים מקומיים רשאי לדון בהן בגדרה של בקשה לביטולו של צו הריסה מינהלי. טענת אפליה אינה כלולה בגדר העילות דשם. ברם, הלכה פסוקה היא שבבקשה לביטול צו הריסה מינהלי ניתן להעלות השגות מכל סוג שהוא נגד שיקול דעתה של הרשות המינהלית, לרבות טענות אפליה וחוסר סבירות (עע"ם 3518/02 רג'בי נ' יו"ר הועדה המקומית , פ"ד נז(1) 196). מכאן, שלעותר נתון סעד חלופי.

4.זאת ועוד, אף אם נתייחס לעתירה כמכוונת נגד אי אכיפתו של החוק על שכניו של העותר, הרי הסמכות לדון בטענה זו מצויה בידיו של בית המשפט לעניינים מינהלים (בג"ץ 8071/01 יעקובוביץ נ' היועץ המשפטי לממשלה , פ"ד נז(1), 121). לפיכך, גם לעניין הטענה האמורה קיים סעד חלופי שהעותר יכול לעשות בו שימוש.

העתירה נדחית, איפוא, על הסף.

ניתן היום, י"ד באדר תשס"ד (7.3.04).

ש ו פ ט ת ש ו פ ט

ש ו פ ט ת

המסמך מוצג כפי שבית המשפט פרסם אותו; אין באמור ייעוץ משפטי. בקשת הסרה · דיווח על טעות

ציטוטים

מצטט (1 תיקים)

  • בגץ 8071/01

הלכות

  1. 1בבקשה לביטול צו הריסה מינהלי ניתן להעלות השגות מכל סוג נגד שיקול דעתה של הרשות, לרבות טענות אפליה וחוסר סבירות, ולכן קיים סעד חלופי.
  2. 2הסמכות לדון בטענת אי אכיפת החוק על שכנים מצויה בידי בית המשפט לעניינים מינהליים, ולכן יש סעד חלופי.