פרטי ההליך
בבית המשפט העליון
בג"ץ
2316/15
לפני:
כבוד השופט ע' פוגלמן
כבוד השופטת ד' ברק-ארז
כבוד השופט מ' מזוז
העותר:
פלוני
נ ג ד
המשיבים:
1. המוסד לביטוח לאומי
2. הועדה הרפואית לעררים
3. ד"ר ברוך יהודה - חבר ועדה
4. ד"ר גוטמן
יצחק - חבר הועדה
5. ד"ר עמרמי ברוך - חבר הועדה
עתירה למתן צו על תנאי
בשם העותר:
עו"ד אבי הורביץ
בשם המשיב 1:
עו"ד ארנה רוזן-אמיר
פסק-דין
השופט מ' מזוז
:
1.
עתירה להורות למשיבים לחדול מעיכוב ההחלטה בעניינו של העותר ולקבוע לו
אחוזי נכות בגין פגיעה בעבודה מיום 17.11.1994, וכן להורות למשיבים להחליף את הרכב
הוועדה הרפואית הדנה בעניינו של העותר, ולקבוע לעותר אחוזי נכות בשיעור שלא יפחת
מ-50%.
2.
העותר שוטח בעתירתו מסכת הליכים רבים שניהל בענין הכרה בנכות נפשית
שנגרמה לו בפגיעה בעבודה. ההליכים נסבו בעיקר סביב מחלוקת באשר לקיומו של ליקוי
נפשי קודם עוד מימי שירותו בצה"ל ולניכוי אחוזי נכות בגינו. לטענתו, הוועדה
הרפואית של המשיב 1 לא צייתה להחלטות בתי הדין האזורי והארצי לעבודה, אשר הורו לה,
בין היתר, שלא להסתמך על מסמכים שהומצאו מצה"ל מהטעם שאינם מסמכי אבחנה רפואית.
העותר טען בעתירתו, כי הוועדה אינה מקבלת החלטה
בעניינו עקב המתנה למסמכים נוספים מתקופת שירתו בצה"ל, אשר כלל אינם בנמצא, ולפיכך אין הדיון בעניינו מתקדם כלל.
1.
משהעתירה עניינה בכיבוד החלטות בתי הדין לעבודה הוריתי לעותר להבהיר מדוע לא יפנה לבית הדין לעבודה בהליך לאכיפת החלטותיו במקום לנקוט במסלול של הגשת עתירה לבג"ץ. בהבהרה מטעמו מסר העותר, כי כילה כוחותיו בהליכים שנמשכים שנים רבות וכי עתירתו מכוונת נגד הימנעות הוועדה הרפואית מלקבל החלטה בעניינו מזה למעלה משנתיים מחמת המגבלות שהטיל עליה בית הדין בהחלטותיו.
2.
בנסיבות הענין הוריתי למשיבים להגיש תגובה מקדמית תמציתית בה יתייחסו בעיקר לדרכי הפעולה שבידי העותר לנקוט לפניהם לקידום עניינו. המשיב 1 מסר בתגובתו, כי עלה בידו לקבל את תיקו הרפואי של העותר מימי שירותו בצה"ל, אלא שעיון בו העלה כי אין בו אזכור לחומר הרפואי המתייחס למצבו הנפשי של העותר בשירות. משכך, הודיע המשיב 1 כי הוועדה הרפואית תתכנס לדיון בעניינו של העותר על יסוד החומר הקיים. בעדכון נוסף מסר המשיב 1, כי הוועדה הרפואית התכנסה ודנה בעניינו של העותר וקיבלה החלטה שלא לנכות אחוזי נכות קודמים בהעדר מסמכים רפואיים שהיא רשאית להסתמך עליהם, וזאת בניגוד לעמדתה הרפואית מקצועית.
3.
משניתנה החלטת הוועדה הרפואית בעניינו של העותר באה העתירה על מיצויהּ. ככל שלעותר טענות נוספות בענין ההחלטה שניתנה זה עתה, כעולה מתגובת המשיב 1, הרי מקומן להתברר בבית הדין לעבודה, בהיותו הערכאה המתאימה לכתחילה לבירור עניינו של העותר המובא בעתירה.
4.
לאור האמור, תמחק העתירה. אין צו להוצאות.
ניתנה היום, כ"ג באלול התשע"ה (7.9.2015).
ש ו פ ט
ש ו פ ט ת
ש ו פ ט