פרטי ההליך
בבית המשפט
העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק
בג"ץ
2386/03
בפני:
כבוד השופטת א' פרוקצ'יה
כבוד השופטת מ' נאור
כבוד השופט א' רובינשטיין
העותר:
אחמד סעיד עודתאללה
נ ג ד
המשיבים:
1. מדינת
ישראל-משרד הבינוי והשיכון יחידת רשם הקבלנים
2. שר הבינוי והשיכון
עתירה למתן צו על תנאי
תאריך הישיבה:
כ"ו באדר ב' תשס"ה
(6.4.05)
בשם העותר:
עו"ד פאיז שרקאוי
בשם המשיבים:
עו"ד הרן רייכמן
פסק-דין
העותר פנה בעתירה שתכליתה לחייב את הרשות הציבורית המוסמכת על פי דין לרשום אותו כקבלן בנין על פי חוק רישום קבלנים לעבודות הנדסה בנאיות, תשכ"ט-1969. הוא ביקש לבסס את זכותו להירשם כאמור על סעיף 4(א)(3) לחוק. סעיף זה מחייב כתנאי מוקדם לרישום נסיון של 6 שנים לפחות מתוך 12 השנים שקדמו להגשת הבקשה כמנהל עבודה בעבודות הנדסה בנאיות מהסוג שהוגדר בתקנות, ומקום שהתנאי הוכח בראיות או במבחנים שנקבעו בידי השר, כאמור.
העותר בענייננו לא קיים את התנאי האמור ולכן בדין נדחתה בקשתו להירשם כקבלן בידי רשם הקבלנים. מהמסמכים שהגיש לרשות המוסמכת עולה כי סיים קורס קבלנות, ועסק במשך שנים בביצוע עבודות בתור קבלן בנין, וזאת חרף העובדה שלא נרשם כנדרש על פי החוק. בכך, לא רק שלא קיים את התנאי האמור בסעיף 4(א)(3), המחיב שנות עבודה כמנהל עבודה בעבודות הנדסה בנאיות, אלא אף ביצע, לכאורה, עבירה פלילית בניגוד לסעיף 16 לחוק רישום הקבלנים.
נוכח האמור, כשל העותר בביסוס תשתית הנתונים הנדרשת לצורך עמידה בתנאים המתחייבים לצורך רישומו כקבלן על פי החוק. מכאן שדין עתירתו להידחות. יצויין, מעבר לנדרש, כי טענתו לפיה קבלנים אחרים נרשמו בפנקס אף שמצבם דומה למצבו נבדקת על ידי הרשות המוסמכת, ובא כוח המדינה הודיע כי אם יתברר שחלה תקלה כלשהי ברישום, הדבר יתוקן.
מעבר לצורך ייאמר עוד כי העותר איחר באופן ניכר בהגשת הערר לועדת הערר וטעם זה, גם כשהוא לעצמו, עומד בעוכרי עתירתו.
העתירה נדחית. אין צו להוצאות.
ניתן היום, כ"ו באדר ב' תשס"ה (06.4.05).
ש ו פ ט ת ש ו
פ ט ת ש ו פ ט