בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק
בג"ץ 2851/04
בפני:
כבוד השופט מ' חשין
כבוד השופטת ד' ביניש
כבוד השופט ס' ג'ובראן
העותרת:
עמותת סוחרים למען סוחרים
נ
ג
ד
המשיבים:
1.עיריית ירושלים
2.מר אורי לופליאנסקי
3. שר הפנים
תאריך הישיבה:
י"ז בטבת תשס"ה
(29.12.04)
בשם העותרת:
עו"ד עמיחי ווינברגר
צו על –תנאי
על יסוד עתירה זו שהובאה היום לפני בית-משפט זה, מצווה בית המשפט כי ייצא
מלפניו צו על-תנאי המכוון אל המשיבים 1-3 והמורה להם להתייצב וליתן טעם:
1.מדוע לא ייתן בית המשפט פסק דין המצהיר כי סעיף 28 לחוק העזר לירושלים (שמירת הסדר והניקיון) תשל"ח-1978 (להלן: "חוק העזר") וכי האגרה המוטלת מכוחו אינם חוקיים ובטלים מעיקרם היות והותקנו בניגוד לדין, בחריגה מסמכות, ובניגוד לחקיקה ראשית.
2.מדוע לא ייתן בית המשפט פסק דין המצהיר כי המשיבה מס' 1 אינה רשאית לגבות כספים נוספים בעד פינוי אשפה מפעל כאמור לעיל בחוק העזר, וכי חובת המשיבה לפעול לפינוי האשפה ללא כל גבייה נוספת מעבר לארנונה המשולמת כפי שעושה היא כיום באמצעות אגרת פינוי אשפת מפעל.
3.לחילופין בלבד, מדוע לא ייתן בית המשפט פסק דין המצהיר כי המשיבה מס' 1 גובה "אגרת פינוי אשפת מפעל" בגביית יתר העולה על המותר לפי חוק העזר אשר קבעה, ולפיכך נעשית בחוסר סמכות, וכן בהתאם כי יינתן צו עשה המורה למשיבה להשיב כספים אשר נגבו מתושבי ירושלים במהלך 7 השנים האחרונות.
4.לחילופי חילופין, מדוע לא ייתן בית המשפט צו על תנאי אשר יורה למשיבה ליתן טעם מדוע גובה היא אגרת פינוי אשפה מחלק מסוים מסוחרי העיר בלבד ותוך הבחנה פסולה, אכיפה סלקטיבית ואפליה ברורה בין סוחרים לסוחרים.
5.לחילופין, מדוע לא ייתן בית המשפט פסק דין המצהיר כי המשיבה אינה רשאית לגבות כספים בצורת הגבייה בה נוקטת היא כיום וזאת בשל קיומו של חוסר סבירות מיבני בשיטת קביעת התעריפים בחוק העזר העירוני.
6.כמו כן, מדוע לא ייתן בית המשפט פסק דין המצהיר כי המשיבה גובה אגרת פינוי אשפה בגביית יתר ובחוסר סמכות, וכן בהתאם ליתן צו עשה המורה למשיבה להשיב כספים אשר נגבו בגביית יתר מתושבי ירושלים.
המשיבים יגישו תשובתם, אם רצונם בכך, תוך 45 ימים מיום המצאת כתב זה, לבית-המשפט ולבעלי-הדין ישירות.
היום י"ח בטבת תשס"ה (30.12.04).
שרה ליפשיץ,
מזכירה ראשית
_________________________
העותק כפוף לשינויי עריכה וניסוח.
04028510_G07.doc של
מרכז מידע, טל' 02-6750444 ; אתר אינטרנט, www.court.gov.il