בג"ץ 3168/11 אלישע אטיאס נ. קופת חולים מאוחדת

העתירה שבכותרת מופנית כנגד פסק-דינו של בית-הדין הארצי לעבודה אשר דחה ערעורים שהגיש העותר על מספר החלטות של בית-הדין האזורי לעבודה. במסגרת אותן החלטות, נדחו תביעות שהגיש העותר לפי חוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד-1984, להחזר הוצאות עבור קבלת טיפולים רפואיים מחוץ לעיר מגוריו אילת ועבור פניותיו לחדר מיון.

לפניי בקשת העותר לפטור מאגרה בעתירה שבכותרת. בחנתי את הבקשה ואת המסמכים שהגיש העותר וכן עיינתי בכתב העתירה ובחומר שצורף לו, ובאתי למסקנה כי אין בידיי להיעתר לבקשת הפטור במלואה. לצורך קבלת פטור מתשלום אגרה, נדרש מבקש הפטור להוכיח התקיימותם של שני תנאים מצטברים: העדר יכולת כלכלית לשאת בתשלום האגרה; וכן קיומה של עילה להליך. לא שוכנעתי כי העותר עמד בנטל זה. ראשית , בכל הנוגע למצבו הכלכלי של העותר - הטענות המועלות בבקשה אינן נתמכות בתצהיר. העותר לא פירט אודות נכסים בבעלותו (לרבות דירה וחסכונות) וכן לא מסר כל פירוט אודות נכסים והכנסות של אשתו. עיון בתדפיסי חשבון הבנק שצירף העותר מעלה כי הוא מקבל קיצבה חודשית מביטוח לאומי בגין נכותו וכן תגמולים מחברת ביטוח בסך כולל של אלפי ש"ח בחודש. העותר טוען כי הוא שרוי בחובות כבדים, וכי נטל הלוואות באופן שאין באפשרותו לממן את תשלום האגרה, אולם מתדפיסי חשבון הבנק עולה לכאורה כי בכל חודש מופרש מחשבונו סכום של כ- 450 ש"ח לתוכניות חסכון. בהתחשב בכל אלה, אני סבורה כי אף אם מצבו הכלכלי של העותר אינו שפיר, לא הוכח כי אין ביכולתו לשאת בתשלום אגרה, ולו בסכום מופחת.

שנית , ספק רב בעיניי אם העתירה שבכותרת מגלה עילה. הלכה מושרשת היא כי בג"ץ אינו יושב כערכאת ערעור על פסקי-הדין של בית הדין הארצי לעבודה, וכי בית-המשפט הגבוה לצדק יתערב בפסיקתו של בית-הדין הארצי רק במקרים חריגים, כאשר נתגלתה טעות משפטית מהותית בפסק-הדין של בית-הדין לעבודה והצדק מחייב את התערבותו של בית-משפט זה, וכאשר לשאלה מושא הדיון יש חשיבות ציבורית כללית החורגת מעניינו הפרטני של העותר (ראו למשל: בג"צ 3848/09 בן ציון נ' בית-הדין הארצי לעבודה , פיסקה 17 והאסמכתאות המובאות שם (לא פורסם, 29.8.2010)). על-פני הדברים, ספק אם העתירה שבכותרת עומדת באמות-מידה אלה.

אשר על כן, ונוכח הטעמים האמורים, הבקשה לפטור מלא מאגרה נדחית. עם זאת, נוכח מצבו הבריאותי של העותר ונוכח התשתית הראייתית החלקית שהוצגה לעניין מצבו הכלכלי, ראיתי לילך לקראתו ולהפחית את סכום האגרה לסך של 800 ש"ח. סכום זה ישולם תוך 14 יום מעת המצאת החלטה זו, ולא – יימחק ההליך שבכותרת ללא צורך בהתראה נוספת. משלא נתבקשה תגובה, אין צו להוצאות.