פרטי ההליך
בבית המשפט העליון
בג"ץ
3200/12
לפני:
כבוד השופט נ' הנדל
העותרת:
לשכת המגשרים בישראל
נ ג ד
המשיבה:
מדינת ישראל
בקשה למתן צו ביניים
בשם העותרת:
עו"ד רועי גיא-גרין
בשם המשיבה:
עו"ד אורי קידר
החלטה
1.
מונחת לפניי עתירה למתן צו ביניים אשר יורה למשיבה לעכב פרסום תוצאותיו של "קול קורא להקמת מאגרי מרכזי גישור של מגשרים מתנדבים בתביעות קטנות" והקמת "מאגר גופי הכשרה בהתנדבות למגשרים שכאלו". כמו כן נתבקש עיכוב העברתם של תיקים לגישור בהתאם לקול הקורא האמור.
2.
הנהלת בתי המשפט פרסמה מסמך "קול קורא" (להלן: "הקול הקורא") להקמת מאגר גישור לצורך מתן שירותי גישור ללא תשלום בתיקי בתי משפט לתביעות קטנות. במסגרת הקול הקורא עולה הרצון להקמתם של מאגר מרכזי גישור שיעניקו שירותי גישור ללא תשלום בבתי המשפט לתביעות קטנות, וכן מאגר גופי הכשרה בגישור.
העותרת הינה עמותה העוסקת בגישור, ומטרתה היא קידום נושא הגישור בישראל. בעתירה למתן צו על תנאי שהגישה העותרת, תוקפת העותרת את פרסומו של הקול הקורא, נוכח הצורך ברגולציה וקביעת כללים בסיסיים לגישור בטרם יחל הליך הפניית תיקי בית משפט לגישור. יחד עם העתירה למתן צו על תנאי הגישה העותרת את הבקשה למתן צו ביניים שלפני, בגדרו נתבקש בית המשפט "לעכב את פרסום תוצאות "הקול הקורא"... ו/או העברת תיקים בהתאם לקול הקורא עד למתן החלטה אחרת".
3.
אין מחלוקת כי הבקשה למתן צו ביניים הוגשה לאחר שנשלחו תוצאותיו של הקול הקורא למשתתפים. במובן זה לוקה הבקשה למתן צו ביניים בשיהוי מהותי, גם נוכח משאבים שייתכן וכבר הושקעו בקידום התוכנית. ודוק, אין המדובר בהסדרה כוללת של נושא הגישור, אלא בתוכנית ניסיונית – אשר כשמה כן היא. אף לשיטת העותרת, הליך הגישור הינו הליך חיובי שבבסיסו אינטרס ציבורי. בראייה זו, ואף אם לשיטת העותרת ניתן לשפר את המסגרת הנוכחית שנקבעה על ידי המדינה, אינני סבור כי מאזן הנוחות מצדיק מתן צו ביניים.
4.
הבקשה נדחית.
ניתנה היום, ג' בטבת
התשע"ג (16.12.2012).
ש ו פ ט