החלטה2 עמודיםנכלל בחיפוש

בג"ץ 3301/14מכון שכטר למדעי היהדות נ. שר הפנים

ניתן ביום
הרכב
לא צוין

בקצרה

תוצאה: נדחה
רשויות מקומיות · פטור מארנונה למוסד מתנדב לשירות הציבורעתירה למתן צו על תנאי נגד החלטת הממונה על מחוז ירושלים במשרד הפנים

בית המשפט העליון דחה עתירת מכון שכטר נגד החלטת הממונה על מחוז ירושלים שלא להכיר בו כמוסד מתנדב לשירות הציבור לצורך פטור מארנונה. נקבע כי אי עמידה בלפחות שני קריטריונים מצטברים מספיקה לדחיית העתירה. בית המשפט קבע עוד כי הנכס לעניין הקריטריון הוא המוסד כולו, וכי שיעור של שלושים אחוזים מתושבי ירושלים אינו מספיק כדי לומר שהמוסד משרת בעיקר את תושביה. העותרת חויבה בהוצאות.

העובדות

העותרת, מוסד חינוכי, עתרה נגד החלטת הממונה על מחוז ירושלים שלא להכיר בה כמוסד מתנדב לשירות הציבור לצורך פטור מארנונה. על פי הנתונים שהגישה העותרת, רק כשלושים אחוזים מתלמידי התיכון הם תושבי ירושלים. בית המשפט דן בהחלטה מיום 28.10.2012.

השאלות המשפטיות

  1. 1.האם מכון שכטר זכאי להיות מוכר כמוסד מתנדב לשירות הציבור לצורך פטור מארנונה לפי סעיף 5(י) לפקודת העירייה?
  2. 2.האם די בכך שבנכס פועלים גופים נוספים כדי לשלול את הקריטריון של הנכס כמוסד כולו?
  3. 3.האם פעילות המוסד משרתת בעיקר תושבי ירושלים כנדרש בקריטריונים?

הלכות

  1. 1

    אי עמידה בלפחות שניים מהקריטריונים המצטברים להכרה בפטור מספיקה לדחיית העתירה, ללא צורך להתייחס לקריטריונים האחרים.

    ״לא ראינו מקום להתערב בהחלטה המבוססת על אי עמידה בלפחות שניים מהקריטריונים המצטברים להכרה בפטור״
    למשפט בטקסט ←
  2. 2

    לעניין קריטריון הנכס, המונח נכס מתייחס למוסד כולו, ולכן קיומם של גופים נוספים בנכס שולל את העמידה בקריטריון.

    ״הנכס לעניין קריטריון זה הוא המוסד כולו״
    למשפט בטקסט ←
  3. 3

    כאשר רק כשליש מתלמידי המוסד הם תושבי ירושלים, אין לומר שפעילותו משרתת בעיקר את תושבי העיר, ולכן אין עמידה בקריטריון.

    ״על פי הנתונים שהגישה העותרת עצמה בבקשה רק 30% מתלמידי התיכון הם תושבי ירושלים״
    למשפט בטקסט ←

מילות מפתח

  • מוסד מתנדב לשירות הציבור
  • פקודת מסי העירייה ומסי הממשלה (פיטורין)
  • קריטריונים מצטברים
  • תושבי ירושלים
  • הנכס
  • עתירה למתן צו על תנאי

התקציר, ההלכות והתחום נוצרו בעיבוד אוטומטי; הלכה מוצגת רק כשיש לה ציטוט מילולי מהטקסט. הטקסט המחייב הוא זה שבאתר בית המשפט.

הטקסט המלא

בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק

בג"ץ

3301/14

לפני:

כבוד הנשיאה מ' נאור

כבוד השופט נ' הנדל

כבוד השופט נ' סולברג

העותרת:

מכון שכטר למדעי היהדות

נ

ג

ד

המשיבים:

1. שר הפנים

2.הממונה על מחוז ירושלים - משרד הפנים

3.עיריית ירושלים - מנהל הארנונה

עתירה למתן צו על תנאי

תאריך הישיבה:

י"ב בתמוז התשע"ה

(29.6.2015)

בשם העותרת:

בשם המשיבים 2-1:

בשם המשיבה 3:

עו"ד ירון נדם; עו"ד אייל אקשטיין

עו"ד ראובן אידלמן

עו"ד יוחאי דמרי

פסק-דין

הנשיאה מ' נאור:

1.

מכון שכטר עותר נגד החלטת הממונה על מחוז ירושלים במשרד הפנים שלא להכיר בו כ"מוסד מתנדב לשירות הציבור" לצרכי פטור מתשלום לארנונה לפי סעיף 5(י) לפקודת מסי העירייה ומסי הממשלה (פיטורין), 1938. הדיון צומצם להחלטה שניתנה ביום 28.10.2012 (נספח כג' לעתירה).

2.

לא ראינו מקום להתערב בהחלטה המבוססת על אי עמידה בלפחות שניים מהקריטריונים המצטברים להכרה בפטור, וזאת בלי להתייחס לקריטריונים אחרים.

3.

לדידנו די בכך שבנכס ישנם גופים נוספים ועל כן לא עומדת העותרת בקריטריון 10. "הנכס" לעניין קריטריון זה הוא המוסד כולו.

4.

גם בקריטריון 5 אין העותרת עומדת. על פי הנתונים שהגישה העותרת עצמה בבקשה רק 30% מתלמידי התיכון הם תושבי ירושלים. אין לומר, בנסיבות אלה, כי פעילותו של המוסד משרתת "בעיקר" את תושבי ירושלים, כנדרש בקריטריונים (ראו בג"ץ 9786/07 עמותת אור תורה סטון נ' שר הפנים , פסקה 22 לפסק הדין (1.8.2011); בג"ץ 4288/07 נשמת - מדרשה גבוהה לנשים נ' שר הפנים (17.3.2010)) .

5.

כבודה של העותרת במקומו מונח, אנו מכירים בחשיבותה ובתרומתה אך לפטור מושא העתירה

- אין היא זכאית. העתירה נדחית.

6.

העותרת תשלם למשיבים 2-1 הוצאות בסך 20,000 ש"ח ולמשיבה 3 הוצאות בסך 10,000 ש"ח.

ניתן היום, י"ב בתמוז התשע"ה (29.6.2015).

ה נ ש י א ה

ש ו פ ט

ש ו פ ט

המסמך מוצג כפי שבית המשפט פרסם אותו. בקשת הסרה · דיווח על טעות

ציטוטים

מצטט (2 תיקים)

הלכות

  1. 1אי עמידה בלפחות שניים מהקריטריונים המצטברים להכרה בפטור מספיקה לדחיית העתירה, ללא צורך להתייחס לקריטריונים האחרים.
  2. 2לעניין קריטריון הנכס, המונח נכס מתייחס למוסד כולו, ולכן קיומם של גופים נוספים בנכס שולל את העמידה בקריטריון.
  3. 3כאשר רק כשליש מתלמידי המוסד הם תושבי ירושלים, אין לומר שפעילותו משרתת בעיקר את תושבי העיר, ולכן אין עמידה בקריטריון.