בג"ץ 3368/10 משרד האסירים הפלסטינים נ. שר הביטחון

בהמשך להחלטת הרכב הנשיאה מיום 12.01.11, הוגש לעיוננו נוסח הצו המתוקן בדבר הוראות ביטחון צו מס' 1685 (תיקון מס' 16) (יהודה ושומרון) התשע"ב-2012, שבעקבותיו נותרו במחלוקת 4 רכיבים נשוא העתירה והם: הזמן עד להבאת העצור בפני שופט, מעצר הקטינים, הגדרת עברות ביטחון על פי הצו ותקופת הארכת מעצר עד תום ההליכים.

בפתח הדיון הגיש בא כוח המשיבה תקון לצו הוא צו מס' 1694, בדבר הוראות ביטחון (תיקון מס' 16) (יהודה ושומרון) התשע"ב-2012, בהתייחס לסעיף 31 לצו. על פי התקון לצו הוגבל מעצר בטרם הבאה לשופט בנסיבות מיוחדות לתקופה שלא תעלה על 96 שעות "מעת מעצרו של החשוד", עם אפשרות הארכה ליומיים נוספים וחוזר חלילה בנסיבות מאוד מיוחדות המפורטות בצו ועל פי אשור של דרגים בכירים ביותר.

בנושא הקטינים, אמור להיכנס לתוקף, בחודש אוגוסט הקרוב, צו חדש בדבר הוראות ביטחון, כשלאחרונה שונה גיל הקטינים גם באזור יהודה ושומרון ל-18 שנה (במקום 16 שנה קודם לכן). המשיבה מבקשת לעקוב אחרי השינוי על פי הצו במשך שנה מיום שיכנס הצו לתוקף, וכן לעקוב אחר תהליכי ההכשרה של הסוהרים ולשקול את מצב הדברים לאחר תום התקופה. משכך יגישו המשיבים הודעות עדכון באשר לתוצאות השנוי שיכנס לתוקף בחודש אוגוסט והמעקב של מספר חודשים באשר לבצוע הוראות הצו החדש וזאת יעשה לא יאוחר מיום 1.12.12.

אשר לסוגית העבירות המוגדרות כעבירות ביטחון, הנושא לא הועלה בעתירה, ולא התבקש לגביו צו על תנאי אלא במסגרת תגובות להודעות המשיבה. עם זאת, מצאנו כי ראוי שהמשיבים ישקלו את הערות בית המשפט במיוחד בשאלה האם ראוי להתייחס לעבירות הביטחוניות כמכלול אחד, והאם אין מקום להחריג חלק מהן מהגדרת עבירות הביטחון המופיעות בתוספת השלישית לצו.

אשר לעניין המעצר עד תום ההליכים, הודיע בא כוח המשיבה כי הוחלט לקצר את תקופת המעצר ל-18 חודשים בעבירות ביטחון, שהיא עדיין תקופה ארוכה. אנו סבורים כי מן הראוי שהנושא ישוב ויבחן ותינתן לכך התייחסות במסגרת הודעת העדכון שתוגש כאמור ביום 1.12.12. לאחר הגשת הודעת העדכון יוכלו העותרים להגיב עליה, ולאחר מכן נחליט בדבר המשך הטיפול בעתירות.