ב בית המשפט העליון
בשבתו כבית משפט גבוה לצדק
בג"ץ 3527/98
בפני: כבוד המשנה לנשיא ש' לוין
כבוד השופט א' מצא
כבוד השופט י' זמיר
העותר : אברהם יוסף
נגד
המשיבים : 1. הרמטכ"ל
2.הממונה על תשלום הגימלאות בצה''ל
3. ראש מת"ש
עתירה למתן צו על-תנאי
פסק - דין
העותר, בעקבות הסכמה שהגיע אליה עם רשויות הצבא, הוכר כגימלאי של צה"ל, ונקבעה לו גימלה בשיעור 50% ממשכורתו הקובעת. כמו כן נקבע, כי יהיה זכאי לתשלום רטרואקטיבי של הקיצבה בגין התקופה שמתאריך 1.7.89 ועד למועד תשלומה הראשון של הגימלה השוטפת.
בעתירה זו טוען העותר, כי רשויות הצבא, המשיבים בעתירה זו, מפירות את זכויותיו כפי שהתחייבו להן כלפי העותר. זאת על שום מה? על שום שהתשלום הרטרואקטיבי של הקיצבה נרשם כהכנסה אחת, ולא נפרס על פני כל חודשי הזכאות שבגינם שולם. כתוצאה מכך, נוכה לעותר מס הכנסה בשיעור 48%, במקום שיעור נמוך בהרבה לו התשלום היה נפרס כאמור.
בעתירה נאמר כי בא-כוח העותר הגיש (לא ברור מתי) בקשה בדבר פריסת התשלומים, אך המשיבים מכחישים שקיבלו בקשה כזאת. לפיכך פונה העותר לבית משפט זה.
כידוע, עתירה צריכה לכלול את כל המידע והמסמכים הנוגעים לעניין. מכאן שמן הראוי היה כי העותר יצרף לעתירה העתק של הבקשה שהגיש בדבר פריסת התשלומים.
מכל מקום, אין הצדקה לפנייה החפוזה של העותר אל בית משפט זה. אם המשיבים טוענים כי לא קיבלו את הבקשה של העותר, מן הראוי שהעותר יעביר אליהם את הבקשה מחדש, ויניח למשיבים זמן סביר כדי שיבדקו את הבקשה וישיבו לו, לפני שהוא מגיש עתירה לבית משפט זה. זהו הכלל בדבר מיצוי הסעד המינהלי. לפי כלל זה אין בית המשפט דן בעתירה אלא לאחר מיצוי הסעד המינהלי, שהרי אפשר שמיצוי הסעד המינהלי ייתר את העתירה.
די בכך כדי לדחות את העתירה בהיותה עתירה מוקדמת.
נוסף לכך יש להפנות את העותר לכלל בדבר הסעד החלופי. כלל זה קובע כי בית משפט זה יימנע בדרך כלל מלדון בעתירה אם החוק הקנה סמכות בעניין נשוא העתירה לגוף אחר, כגון, ועדת ערעור. בדומה לכך, בית משפט זה יימנע בדרך כלל מלדון בעתירה המבקשת לאכוף התחייבות לפי הסכם, שכן בעניין כזה נתונה הסמכות לבית משפט שלום או לבית משפט מחוזי. לפיכך מן הראוי שהעורר יבדוק, לפני הגשת עתירה לבית משפט זה, אם העניין נשוא העתירה אינו נמצא בסמכות ערכאה אחרת.
אשר על כן החלטנו לדחות את העתירה על הסף.
ניתן היום, כ"ח בסיון תשנ"ח
(22.6.98).
המשנה לנשיא ש ו פ ט ש ו
פ ט
העתק מתאים למקור
שמריהו
כהן - מזכיר ראשי
98035270.
I01
/שב