פרטי ההליך
בבית המשפט
העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק
בג"ץ
3544/03
בפני:
כבוד השופט מ' חשין
כבוד השופטת מ' נאור
כבוד השופט ס' ג'ובראן
העותר:
טימי ברנרד
נ ג ד
המשיבים:
1. דוד
טוביאנה - ראש המועצה האזורית חבל
מודיעין
2. שר הפנים
3. היועץ המשפטי לממשלה
4. המועצה האזורית חבל מודיעין
5. מרכז המועצות האיזוריות בישראל
התנגדות למתן צו על-תנאי
תאריך הישיבה:
י"ד בתמוז תשס"ג (14.7.03)
בשם העותר:
עו"ד עמית כהן
עו"ד גד ישעיהו
בשם המשיב 1:
עו"ד רנאטו יאראק
עו"ד דנה יאראק
בשם המשיבים 3-2:
עו"ד אודית קורינלדי-סירקיס
בשם המשיבה 4:
עו"ד אברהם גילדר
בשם המשיבה 5:
עו"ד איריס פרנקל-כהן
החלטה
סיימנו לשמוע את טיעוניהם של באי-כוח בעלי-הדין, אך איננו דוחים את מתן פסק-הדין למועד אחר. וזה פשר הדברים.
בפתח הדיון הודיעתנו באת-כוח המשיבים 2 ו-3 - שר הפנים והיועץ המשפטי לממשלה - כי ביום האתמול, יום ה- 13.7.03, החליט שר הפנים כי יעשה שימוש בסמכות הקנויה לו בהוראת סעיף 38 לפקודת המועצות המקומיות [נוסח חדש], ויורה על הקמתה של ועדת חקירה כאמור בהוראת סעיף 38(א)(3). עוד הודיעתנו באת-כוח המדינה, כי בתוך ארבעה-עשר ימים אמורים להתמנות חבריה של ועדת החקירה, וכי הוועדה תתבקש להמליץ המלצותיה תוך 30 ימים נוספים. בנסיבות אלו, כך הוסיפה וטענה באת-כוח המדינה, אין זה ראוי, לעת הזו, להידרש לעתירה לגופה וכי יש למצות את ההליך שהשר החליט על קיומו.
אין לנו אלא להצר על כך ששר הפנים החליט החלטה שהחליט בעת כה מאוחרת. עניינה של העתירה ידוע לרשויות משרד הפנים מאז אמצע חודש אפריל, ואילו כתב-האישום נושא הדיון הוגש לבית-המשפט כבר בחודש אוקטובר שלשנת 2002. גם לא ידענו מה אירע לאחרונה שרק עתה החליט השר את שהחליט. ואולם, כדאמרי אינשי: מוטב מאוחר מאשר לעולם לא. וכך, משהחלה לנוע עגלת סעיף 38 לפקודת המועצות המקומיות, דומה עלינו שלא יהא זה ראוי כי נתקע מקלות בגלגליה. בנסיבות העניין, נראה לנו כי ראוי להשלים את המהלך ששר הפנים החליט עליו, ומכאן דברינו בראש החלטה כי איננו דוחים את המשך ההליכים למתן פסק-הדין.
בה-בעת נציע לשר הפנים כי ישקול לקצר את לוח המועדים שקבע עד שתגיש ועדת החקירה את המלצותיה, וכי יוסיף ויסביר לחברי הוועדה את הצורך הדוחק כי תסיים את ההליכים לפניה במועד מוקדם ככל הניתן. כן נבקש משר הפנים כי יואיל להעביר לבית-המשפט, כבר בימים הקרובים, את כתב המינוי של ועדת החקירה, ובהתאם לצורך ולעניין תוסיף הפרקליטות ותגיש הודעה משלימה, אם יהיה צורך בכך.
להסרת ספקות נוסיף, כי נעקוב מקרוב אחר ההליכים שיהיו מעתה בנושא הוראת סעיף 38 הנ"ל, ואין לנו אלא לקוות כי לא ירחק היום והליך זה יסתיים, לכאן או לכאן.
מכל מקום, אין אנו רואים עצמנו פטורים מכתיבת פסק-דין, אם יסתבר לנו כי הליכי סעיף 38 מתמשכים מעבר לראוי בנסיבות העניין.
המדינה מתבקשת להגיש לבית-המשפט הודעה משלימה עד ליום 31.8.03, ועל-פי תוכנה של ההודעה נחליט על דבר המשך ההליכים.
היום, י"ד בתמוז תשס"ג (14.7.2003).
ש ו פ ט ש ו פ ט ת ש ו פ ט
_________________________
העותק כפוף לשינויי עריכה וניסוח.
03035440_G06.doc
מרכז מידע, טל' 02-6750444 ; אתר אינטרנט, www.court.gov.il