פרטי ההליך
בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק
בג"ץ
358/15
לפני:
כבוד המשנה לנשיאה א' רובינשטיין
כבוד השופט ע' פוגלמן
כבוד השופטת ע' ברון
העותרים:
1. אולגה ברעם
2. אליקים ברעם
נ ג ד
המשיבים:
1. רשם האגודות השיתופיות
2. קיבוץ בחן בע"מ
3. גרנות ארגון שיתופי אזורי אגש"ח מרכזית
בע"מ
עתירה למתן צו על תנאי
תאריך הישיבה:
כ' בכסלו התשע"ו
(02.12.2015)
בשם העותרים:
עו"ד ניר ברזל
בשם המשיב 1 :
בשם המשיב 2:
בשם המשיבה 3:
עו"ד
נועם מולה ; עו"ד ערין ספדי עטילה
עו"ד
בועז נאור ; עו"ד חנן משה
עו"ד
דן קפלן; עו"ד אורי רונן
החלטה
המשנה לנשיאה א' רובינשטיין:
א.
העתירה שלפנינו עניינה החלטת עוזר רשם האגודות השיתופיות מיום 21.10.14 שבה לא מצא דרך משפטית לסייע לעותרים, עוזבי קיבוץ שהם בגיל מבוגר כיום, לקבלת גמלה חרף כ-30 שנות חברות ועבודה בקיבוץ. ניכר מן ההחלטה המפורטת כי עוזר הרשם המלומד חיפש דרך לסייע לעותרים, שהם נושים לא מובטחים של הקיבוץ המצוי בפירוק, אך לפי שעה לא אסתייעא מילתא; והמצב העובדתי הוא שמשולם לגמלאים שעודם חברי קיבוץ סכום חודשי מסוים בהסכמה בין המפרק המפעיל (משיב 2) הבנק וגרנות (המשיבה 3), אך אין משלמים לכ- 20-13 גמלאים שעזבו את הקיבוץ.
ב.
מה שהטריד אותנו, ושמענו טענות בהרחבה, הוא הוראת סעיף 4 להסכם המפרק עם הבנקים וגרנות (המצוטט בפסקה 28 להחלטת עוזר הרשם המלומד שעל פניו אין בו הבחנה בין גמלאים שעודם בקיבוץ לבין העוזבים. דבר זה מתחדד בהבדל לכאורה שבין פסקה 35 להחלטת עוזר הרשם הגודרת את זכאות הגמלה לחברים בקיבוץ, ובין פסקה 23 להחלטתו שניתנה בתום זמן קצר בתיק 1335-6-14, ממנה עולה לכאורה היעדר הבחנה בין שני סוגי הגמלאים. אנו מפנים גם לפסקה 3 להחלטת עוזר הרשם מיום 21.11.13.
ג.
אנו מחליטים בשלב זה בהסכמת הפרקליטות להחזיר לעוזר הרשם את התיק כדי שיתן החלטה המבהירה את עמדתו באמור. איננו נוטעים בשלב זה מסמרות לגבי גורל העתירה. ההחלטה תתקבל לאחר שעוזר הרשם יאפשר לצדדים לטעון בפניו בתמצית באשר לכך, ונכיר תודה לעוזר הרשם, נוכח גיל העותרים עד מאה ועשרים, אם יוכל לתת החלטתו בתוך 60 יום מהיום.
ד.
נוסיף, כי רשמנו לפנינו את הודעת המפרק הנכבד שהוא עושה מאמץ למימוש נכס באופן שעל פי תקוותו יאפשר במהלך 2016 לסייע לעותרים.
ה.
ולבסוף, לא נוכל שלא לומר כי תיק זה מדגים שוב את הצורך בקביעת סעד חלופי כלפי פסקי הדין של הרשם, כפי שהוער פעמים רבות בעבר. לא נהיר לנו מדוע דבר לא מסובך ומתחייב הכרחית אינו מסתדר, ושוב ושוב אנו נאלצים לדון בעתירות בג"ציות שלא לכך נועדו.
ו.
הודעת הפרקליטות בעקבות ההחלטה תימסר תוך שבוע לאחר החלטת עוזר הרשם, והצדדים האחרים יוכלו להגיב תוך 10 ימים נוספים, לאחר מכן נחליט באשר להמשך הטיפול בעתירה. המפרק יעביר עם תגובתו את נוסח ההסכם עם הבנקים וגרנות.
ניתנה היום, כ' בכסלו התשע"ו (2.12.2015).
המשנה לנשיאה
ש ו פ ט
ש ו פ ט ת