החלטהעליון2 עמודיםנכלל בחיפוש

בג"ץ 3645-24 בג"ץ 3645-24

ניתן ביום

בית המשפט דן בעתירה לביטול צו מעצר מינהלי שחסרים בה פרטים על ציוני הדרך בהליך ונספחים רלבנטיים. נקבע כי עתירה כזו חייבת לפרוש תשתית עובדתית הולמת ולהיות נתמכת בתצהיר ובייפוי כוח כנדרש בתקנות. העתירה לא מילאה אחר דרישות אלו, ודי בכך כדי להביא לדחייתה, אך לפנים משורת הדין ניתנה לעותר אפשרות להשלים את החסר.

העובדות

העותר עתר לביטול צו מעצר מינהלי שהוצא בעניינו. העתירה נעדרת פרטים מינימליים על ציוני הדרך בהליך המעצר, ואינה כוללת את הנספחים הרלבנטיים. התצהיר והתשתית העובדתית אינם עומדים בדרישות התקנות.

השאלות המשפטיות

  1. 1.האם עתירה לביטול צו מעצר מינהלי שאינה כוללת את הפרטים והנספחים הנדרשים עומדת בדרישות הביקורת השיפוטית?
  2. 2.האם העתירה נתמכת כדין בתצהיר ובייפוי כוח כנדרש בתקנות סדר הדין בבג"ץ?

הלכות

  1. 1

    עתירה לביטול צו מעצר מינהלי חייבת לפרוס תשתית עובדתית הולמת, הכוללת ציוני דרך מרכזיים בהליך המעצר ונספחים רלבנטיים.

    ״עתירה לביטול צו מעצר מינהלי, ככל עתירה אחרת המוגשת לבית משפט זה, עליה לפרושׂ לפני בית המשפט תשתית עובדתית הולמת.״
    לציטוט במסמך ←
  2. 2

    כל עתירה חייבת להיות נתמכת בתצהיר של העותר שנחתם כדין לצורך הגשתה, וחובה לצרף יפוי כוח לכתב הטענות הראשון.

    ״תקנה 4 לתקנות מורה כי "כל עתירה תהא נתמכת בתצהיר"; תצהיר שנחתם כדין על-ידי העותר עובר להגשת העתירה״
    לציטוט במסמך ←

מילות מפתח

  • צו מעצר מינהלי
  • עתירה
  • תצהיר
  • יפוי כוח
  • תשתית עובדתית
  • ביקורת שיפוטית
  • בית המשפט הצבאי לערעורים
  • נספחים

התקציר, ההלכות והסיווג נוצרו אוטומטית. לכל הלכה מצורף ציטוט מהמסמך. יש לבדוק את הדברים מול המקור באתר בית המשפט, שהוא הנוסח המחייב.

הטקסט המלא

פרטי ההליך

החלטה בתיק בג"ץ 3645/24

בבית המשפט העליון

בג"ץ 3645/24

לפני:

כבוד השופט נ' סולברג

העותר:

אחמד שוקי חסן אבו ערקוב

נ ג ד

המשיבים:

1. מפקד כוחות צה"ל באיו"ש

2. שופט בית המשפט הצבאי לערעורים

3. שירות הביטחון הכללי

עתירה למתן צו על תנאי

בשם העותר:

עו"ד כאמל נאטור

החלטה

העתירה שלפנַי מכוונת לביטול צו המעצר המינהלי שהוצא בעניינו של העותר. עיון בעתירה מלמד כי זו נעדרת פרטים מינימליים הנחוצים לשם קיומה של ביקורת שיפוטית מקיפה וסדורה. כפי שציינתי לאחרונה, "עתירה לביטול צו מעצר מינהלי, ככל עתירה אחרת המוגשת לבית משפט זה, עליה לפרושׂ לפני בית המשפט תשתית עובדתית הולמת. בכלל זה, פירוט ציוני הדרך המרכזיים במסגרת הליך המעצר המינהלי מראשיתו: מועד תחילת מעצרו של העותר; מועד תחילת המעצר המינהלי, ככל שהוא מאוחר למועד תחילת המעצר; מועד הגשת הערעור לבית המשפט הצבאי לערעורים; מועד פקיעת הצו; התייחסות ברורה למעצרים מינהליים קודמים, ככל שישנם, תוך פירוט התאריכים הרלבנטיים; עדכון על אודות צו מעצר מינהלי חדש, מאוחר לזה שנתקף בעתירה, ככל שנחתם, או שניתנה הודעה על כוונה להוצאת צו שכזה; וכן הרשעות פליליות קודמות בעלות הקשר ביטחוני אשר עשויות להיות רלבנטיות להכרעה. כמו כן, נדרשת העתירה לכלול את הנספחים הרלבנטיים, ובכלל זאת: צו המעצר המינהלי; פסק הדין של בית המשפט הצבאי שדן בצו; פסק הדין של בית המשפט הצבאי לערעורים; החלטות ופסקי דין קודמים שניתנו בעניינו של העותר, לגבי מעצרים מינהליים קודמים, כמו גם בהליכים פליליים שעשויים להיות רלבנטיים; וחומר נוסף שעשוי להידרש במסגרת ההליך. בנוסף, יש להקפיד על סדרי הדין כפי שנקבעו בתקנות סדר הדין בבית המשפט הגבוה לצדק, התשמ"ד-1984 (להלן: התקנות), ככל משפטם וחוקתם. כאן, נדרשים אנו לשוב למושכלות ראשונים: תקנה 4 לתקנות מורה כי "כל עתירה תהא נתמכת בתצהיר"; תצהיר שנחתם כדין על-ידי העותר עובר להגשת העתירה, לאחר שכתב העתירה הוגש לעיונו והוא אישר את האמור בה, ומנוסחו ניתן ללמוד כי נחתם לצורך הגשת העתירה הנוכחית. תקנה 21א לתקנות, מחילה על עתירות המוגשות לבית משפט זה את ההוראה המעוגנת בתקנות סדר הדין האזרחי, התשע"ט-2018, שלפיה חלה חובה לצרף לכתב הטענות הראשון את יפוי הכוח מטעם בעל הדין" (בג"ץ 3629/24 אלעביאת נ' מפקד כוחות צה"ל באיו"ש, פסקאות 3-2 (1.5.2024)). כאמור, העתירה שלפנַי אינה ממלאת אחר חלק ניכר מהוראות אלו, ודי היה בכך כדי להביא לדחייתה.

הביקורת השיפוטית על מעצרים מינהליים – בחרדת קודש היא נעשית. רשאים אנו לצפות, כי העותרים ובאי-כוחם, יתייחסו גם הם לעתירתם-שלהם, באותה מידה של כובד ראש אשר בה מבוקש כי ננהג בה אנו.

חרף האמור, לפנים משורת הדין, ניתנת לעותר אפשרות לתקן את הטעון תיקון. לשם המשך הטיפול בעתירה, ישלים אפוא העותר לאלתר את הדרוש השלמה, כך שניתן יהיה לקיים דיון בעניינו בהקדם האפשרי.

ניתנה

היום, כ"ד בניסן התשפ"ד (2.5.2024).

ש ו פ ט

המסמך מוצג כפי שבית המשפט פרסם אותו; אין באמור ייעוץ משפטי. בקשת הסרה · דיווח על טעות

ציטוטים

מצטט (1 תיקים)

הלכות

  1. 1עתירה לביטול צו מעצר מינהלי חייבת לפרוס תשתית עובדתית הולמת, הכוללת ציוני דרך מרכזיים בהליך המעצר ונספחים רלבנטיים.
  2. 2כל עתירה חייבת להיות נתמכת בתצהיר של העותר שנחתם כדין לצורך הגשתה, וחובה לצרף יפוי כוח לכתב הטענות הראשון.