החלטה3 עמודיםנכלל בחיפוש

בג"ץ 4182/97 מרקוביץ גלינה נ. שר הפנים

ניתן ביום

בקצרה

הגירה ומעמד · מתן רשיון ישיבה לאדם זר שאינו זכאי לשבות - שיקולים הומניטרייםעתירה לבג"ץ נגד החלטת שר הפנים בעניין מעמדם של העותרים

לא ידוע אם התקציר מבוסס על המסמך המלא. לפני שמסתמכים עליו, קראו את המקור.

העתירה נגעה לבקשת העותר 3, זר שאינו זכאי לשבות בישראל, לקבל רשיון ישיבה מטעמים הומניטריים. בג"ץ קבע כי מדיניות המשיב המחמירה במתן רשיונות נבחנת בהתאם לקריטריונים שנקבעו זה שנים, וכי לא הוצגו נסיבות הומניטריות יוצאות דופן או מסמכים רפואיים עדכניים. העתירה נדחתה על הסף, תוך הערה כי ראוי לפרסם את הקריטריונים לציבור.

העובדות

העותר 3 אינו זכאי לשבות על פי חוק השבות. נימוקיו הומניטריים: היותו לבדו בארץ מוצאו לאחר עליית אמו לישראל, רצונו להתגייר וחשש למחלת הסרטן של אמו. המשיב מיעט במתן אשרות ורשיונות לפי קריטריונים מחמירים, והעותר אינו עומד בהם, שכן הוא בגיר ומשפחתו הרחבה נמצאת בארץ מוצאו.

השאלות המשפטיות

  1. 1.האם יש להתערב במדיניות שר הפנים שלא להעניק רשיון ישיבה בישראל לאדם זר שאינו זכאי לשבות, מטעמים הומניטריים?
  2. 2.האם הנסיבות שהעותר 3 העלה, לרבות היותו לבדו בארץ מוצאו, כוונתו להתגייר וחשש למחלת אמו, מצדיקות התערבות שיפוטית?

הלכות

  1. 1

    לא יתערב בית המשפט במדיניות רבת שנים של שר הפנים בנוגע למתן רשיונות ישיבה לזרים שאינם זכאים לשבות, כאשר העותרים לא הצביעו על שיקול הומניטרי מיוחד ויוצא דופן.

    ״כמו העותרים שם, אף העותרים שבפנינו לא הצביעו על שיקול הומניטרי מיוחד ויוצא-דופן״
    לציטוט במסמך ←
  2. 2

    מסמכים רפואיים שאינם עדכניים ומעידים רק על חשש למחלה אינם מספיקים לביסוס נסיבות הומניטריות מיוחדות.

    ״העותרים לא צירפו מסמכים רפואיים עדכניים המאפשרים לעמוד על מצבה הנוכחי של האם.״
    לציטוט במסמך ←

מילות מפתח

  • שיקול הומניטרי
  • חוק השבות
  • עתירה
  • שר הפנים
  • אשרת תייר
  • איחוד משפחות
  • מחלה

התקציר, ההלכות והסיווג נוצרו אוטומטית. לכל הלכה מצורף ציטוט מהמסמך. יש לבדוק את הדברים מול המקור באתר בית המשפט, שהוא הנוסח המחייב.

הטקסט המלא

פרטי ההליך

בית המשפט העליון

בשבתו

כבית משפט גבוה לצדק

בג"ץ

4182/97

בפני: כבוד

המשנה לנשיא ש' לוין

כבוד

השופט א' מצא

כבוד

השופטת ד' דורנר

העותרים

:

1.

מרקוביץ גלינה

2.

מרקוביץ בוריס

3.

דולקרט ולדימיר

נגד

המשיב

:

שר

הפנים

עתירה

למתן צו על-תנאי

פסק-דין

1. העותרים 1 ו2- נישאו בנישואין אזרחיים בשנת

1986. העותר 2 הינו יהודי, והעותרת 1 עלתה לארץ כבת-זוגו של יהודי, לפי סעיף 4א

לחוק השבות, תש"י1950- (להלן - חוק השבות). ביום 11.2.97, כארבעה חודשים לאחר

עלייתם של העותרים 1 ו2- לישראל, הגיע העותר 3, בנה בן ה22- של העותרת 1 מנישואיה

הראשונים, לביקור בישראל, באשרת תייר.

במהלך שהותו בארץ הגיש העותר 3, שאינו יהודי

ואף שני הוריו אינם יהודים, בקשה לקבלת רשיון לישיבת קבע בישראל. ביום 25.6.97

הודיע משרד הפנים כי הוחלט לדחות את הבקשה, הואיל והעותר 3 אינו עומד בקריטריונים

שנקבעו לאיחוד משפחות בישראל.

כנגד החלטה

זו מופנית העתירה שבפנינו. אין חולק כי לעותר 3 לא מוקנית כל זכות לשבת בישראל על-פי חוק השבות. נימוקיו של העותר 3 הם איפוא הומניטריים בעיקרם, ובהם: היוותרותו לבדו בארץ מוצאו לאחר עלייתה של אמו לישראל ורצונו להתגורר עמה בארץ; כוונתו להתגייר; וכן קיומו של חשש, לפיו חולה האם במחלת הסרטן ורצונה כי בנה יהיה לידה בעת מחלתה.

2.מתגובת בא-כוח היועץ המשפטי לממשלה עולה כי מדיניות המשיב הינה למעט, ככל האפשר, במתן אשרות ורשיונות לישיבה בישראל, וכי לצורך כך נקבעו קריטריונים מחמירים, שבבסיסם עומדים שיקולים הומניטריים כבדי משקל בלבד, אשר, ככלל, רק לגבי מי שעומד בהם נבחנת בקשתו לאיחוד משפחות בישראל בחיוב.

ביחס לעותר 3 מציין בא-כוח היועץ המשפטי לממשלה, כי הקריטריונים שנקבעו מורים כי לא יינתן רשיון לישיבת קבע בישראל לאדם זר, בגיר, המבקש להיות סמוך לבן משפחתו בישראל, להוציא הורה קשיש וערירי, או בן זוגו הנשוי לאזרח ישראלי או לתושב קבע בישראל, ובלבד שאין מניעה בטחונית, פלילית או אחרת. העותר 3 אינו עומד בתנאים אלה, שכן הוא בגיר העומד ברשות עצמו ומשפחתו הרחבה, לרבות אביו, נמצאת ככל הנראה בארץ מוצאו.

3.מדיניותו האמורה של המשיב היא רבת שנים ובית משפט זה לא ראה לנכון להתערב בה. ראו, למשל, מקרה דומה עד מאוד למקרה שבפנינו: בג"ץ 1689/94 הררי ואח' נ' שר הפנים , תקדין-עליון, כרך 94(4), 597. כמו העותרים שם, אף העותרים שבפנינו לא הצביעו על שיקול הומניטרי מיוחד ויוצא-דופן אשר עשוי היה להביא להחלטה אחרת בעניינם.

באשר למחלתה של האם, הרי שהמסמכים הרפואיים שצורפו לעתירה הם מלפני חמישה חודשים והם מעידים רק על החשש לקיומה של המחלה. העותרים לא צירפו מסמכים רפואיים עדכניים המאפשרים לעמוד על מצבה הנוכחי של האם. מכל מקום, בית-המשפט רשם לפניו את הודעת המשיב, לפיה אם יובאו בפניו נתונים חדשים, שיצביעו על נסיבות הומניטריות מיוחדות המצדיקות את הארכת שהייתו של העותר 3 בישראל במעמד של מבקר, ישקול המשיב להאריך את אשרת התייר של העורת 3 פעם נוספת.

על יסוד האמור לעיל, דין העתירה להידחות על הסף. בשולי הדברים ברצוננו להפנות את תשומת לב המשיב לביקורת שנמתחה בבג"ץ 1689/94 הנ"ל בעניין אי-העלאתם של הקריטריונים האמורים על-גבי הכתב. אכן, אין בכך כדי לפסול את החלטתו של המשיב, אך מן הראוי שקריטריונים אלה יהיו גלויים לעיני הציבור אשר יוכל לכוון את דרכו על-פיהם.

ניתן היום, יב בתמוז התשנ"ז (17.7.97).

ה מ ש נ ה ל נ ש י א ש ו פ ט ש ו

פ ט ת

העתק

מתאים למקור

שמריהו

כהן - מזכיר ראשי

97041820.

L02

המסמך מוצג כפי שבית המשפט פרסם אותו; אין באמור ייעוץ משפטי. בקשת הסרה · דיווח על טעות

ציטוטים

מצטט (1 תיקים)

  • בגץ 1689/94

מצוטט על ידי (2 מסמכים)

  • עע"מ 11538/05זינאידה נטיוסוב נ. שר הפניםפסק-דין
  • בג"ץ 2828/00סבטלנה קובלבסקי נ. שר הפניםפסק-דין

הלכות

  1. 1לא יתערב בית המשפט במדיניות רבת שנים של שר הפנים בנוגע למתן רשיונות ישיבה לזרים שאינם זכאים לשבות, כאשר העותרים לא הצביעו על שיקול הומניטרי מיוחד ויוצא דופן.
  2. 2מסמכים רפואיים שאינם עדכניים ומעידים רק על חשש למחלה אינם מספיקים לביסוס נסיבות הומניטריות מיוחדות.