פרטי ההליך
בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה
לצדק
בג"ץ
4285/12
לפני:
כבוד השופט י' דנציגר
כבוד השופט י' עמית
כבוד השופט נ' סולברג
העותר:
פלש מאהר
נ ג ד
המשיבים:
1. שר הפנים
2. הממונה על מחוז צפון
3. הוועדה המרחבית לתכנון ובנייה - מבוא עמקים
4. יו"ר הוועדה המרחבית - מבוא עמקים
בשם העותר:
עו"ד חטיב עמראן
בשם המשיבים 2-1:
עו"ד מיכל צוק-שפיר
בשם המשיבים 4-3:
עו"ד מיכאל סיגל
החלטה
השופט
י' דנציגר:
עניינה של העתירה שלפנינו בבקשת העותר, תושב העיר נצרת ובעליה של קרקע המצויה בתחום סמכותה של המשיבה 3, הועדה המרחבית לתכנון ובניה מבוא עמקים, להורות למשיבים 2-1 לנמק מדוע אינם מסיימים את כהונתו של המשיב 4 כיו"ר הועדה המרחבית, בהתאם להוראות חוזר מנכ"ל משרד הפנים. בעתירה נטען כי כהונתו של המשיב 4 כיו"ר הועדה המרחבית מתארכת מעל התקופה שנקבעה בחוזר מנכ"ל משרד הפנים, אשר קובע כהונה מקסימאלית של חמש שנים. נטען כי במקרה זה הוארכה הכהונה מעבר לתקופה זו, תוך סטייה בלתי מוצדקת מהנחיות חוזר המנכ"ל ומעקרונות של סבירות ושוויון.
מתגובת המשיבים 2-1 עולה כי לשיטתם כהונתו של המשיב 4 כיו"ר הועדה המרחבית, שתחילתה ביום 1.1.2006, אינה חורגת מהמגבלה שנקבעה בחוזר מנכ"ל משרד הפנים. זאת, מכיוון שבשלב ראשון מילא המשיב 4 את התפקיד כחלק מתפקידו כקצין המחוז במשרד הפנים. יחד עם זאת ציינו המשיבים 2-1 בתגובה כי לאחרונה נבחנה שוב שאלת כהונתו של המשיב 4 במשרד הפנים, נוכח עיסוקו הנוסף כראש רשות מקומית אשר מעורר חשש לניגוד עניינים מקום בו ראש ועדה מקומית ממונה מכהן גם כראש ועדה מרחבית באותו מחוז. צוין כי נוכח האמור לעיל החליט הממונה על מחוז הצפון, על דעת מנכ"ל משרד הפנים, כי כהונתו של המשיב 4 כיו"ר הועדה המרחבית תסתיים בהקדם בחודשים הקרובים, בכפוף למציאת מחליף ראוי.
נוכח תגובת המשיבים 2-1 התבקש העותר להודיע אם הוא עומד על עתירתו במתכונתה הנוכחית או שמא העתירה התייתרה. העותר הודיע כי הוא אינו עומד על העתירה אך עומד על חיובם של המשיבים בהוצאות, נוכח העובדה שהמשיבים לא ראו לנכון לפעול על פי הנחיות חוזר מנכ"ל משרד הפנים אלא רק לאחר הגשת העתירה.
רשמנו לפנינו את הודעת המשיבים 2-1 לפעול בהקדם האפשרי לסיום כהונתו של המשיב 4. חזקה על המשיבים כי לא ישתהו בטיפולם בעניין זה. שקלנו את שאלת ההוצאות ובאנו לכדי מסקנה כי בנסיבות העניין אין מקום להיעתר לבקשת העותר לחייב את המשיבים בהוצאות.
אשר על כן, העתירה במתכונתה הנוכחית התייתרה ודינה להידחות.
ניתן היום, כ"ג חשון תשע"ג (8.11.2012).
ש ו פ ט
ש ו פ ט
ש ו פ ט