בג"ץ 4307/08 פלוני נ. שופט בית המשפט הצבאי לערעורים באזור יהודה ושומרון

השופט ח' מלצר:

1.

העותר מוחזק במעצר מאז תאריך 20.7.2006 מכוח צו מעצר מנהלי, אשר הוארך מעת לעת ובאחרונה אושר עד לתאריך 27.6.2008. בעתירתו הוא מבקש כי יבוטל צו המעצר המנהלי הקיים נגדו.

2.

העותר הוא תושב הכפר א-טירה, יליד 1962. בעבר הוחזק העותר במעצרים פליליים ומנהליים וזאת על רקע פעילותו הבכירה בארגון החמאס. העותר אף ריצה עונש מאסר בפועל, וזאת עד לחודש ינואר 2004. בסמוך לאחר מועד שחרורו של העותר מן המאסר הפלילי, הוא נעצר בין התאריכים 15.9.2005-13.1.2004 מכוח צו מעצר מנהלי וזאת נוכח מסוכנותו על רקע פעילותו האסורה במסגרת החמאס. הוא שוחרר, ואז נעצר פעם נוספת בתאריך 25.4.2006 מכוח צו מעצר פלילי, על בסיס מידע כי הוא משמש כדובר החמאס בגדה. העותר לא הודה במיוחס לו ומשלא נאספו ראיות גלויות נוספות, הוא שוחרר בתאריך 9.5.2006.

3.

מאז תאריך 20.7.2006 מצוי העותר שוב במעצר מינהלי, שמוארך מעת לעת. התביעה הצבאית בחנה אפשרות להעביר את עניינו של העותר למסלול פלילי ואולם ניסיון זה לא צלח נוכח דלות חומר הראיות הגלוי בעניינו. בהקשר זה יצוין עוד כי בקשה שהגישה התביעה הצבאית לעצור את העותר לצרכי חקירה – נדחתה.

בתאריך 12.2.2007, בהליך של ביקורת שיפוטית על צו המעצר המנהלי שהוצא כנגד העותר, קיבל בית המשפט הצבאי לערעורים את ערעורו של העותר והורה על שחרורו ממעצר. כנגד החלטה זו הגיש המפקד הצבאי באזור עתירה לבג"ץ (בג"ץ 1389/07). בית משפט זה קיבל את העתירה והורה על המשך מעצרו של העותר. הטעם להחלטה זו של בית המשפט היה כי פעילותו של העותר אינה מצטמצמת ל"דוברות ויחסי ציבור בלבד", אלא "מדובר בפעילות בתחומים שונים ומגוונים, אשר במרביתם גלומה סכנה של ממש לביטחון האזור והציבור". עוד ציין בית משפט זה כי פרטי מידע של הזמן האחרון בעניינו של העותר חושפים תמונה מדאיגה ביותר בכל הנוגע לתפקידו ומעמדו של העותר בארגון החמאס ואלה מחייבים את המשך מעצרו. בהמשך הוצאו צווי מעצר נוספים כנגד העותר. באחת מההארכות האחרונות אף הגיש העותר עתירה לבית משפט זה (בג"ץ 1096/08), אך זו נמחקה, לבקשת העותר.

4.

צו המעצר האחרון כנגד העותר הוצא בתאריך 23.3.2008 ותוקפו כרגע כאמור עד לתאריך 27.6.2008, זאת בגין היותו של העותר פעיל בכיר בארגון החמאס המסכן את ביטחון האזור. צו זה עמד בפני ביקורת שיפוטית בשתי הערכאות הצבאיות, אשר אישרו אותו ודחו את טענות העותר. בהחלטת בית המשפט הצבאי לעניינים מנהליים בעופר (מ"מ 1611/08) אף נכתב בפירוש כי "חרף העובדה שהעציר היה במעצר מנהלי, הצטברו ידיעות חדשות ונוספות אודות פעילותו בשורות החמאס, פעילות אותה הכחיש מכל וכל בשעתו, אך החומר מלמד שלא כך הדבר".

העותר טוען כנגד חוקיות צו המעצר המנהלי שהוצא נגדו. ב"כ העותר מציין כי משך הזמן שבו הוא מצוי במעצר הוא ממושך ביותר (כשנתיים) וטוען כי להבנתו החומר בעניינו לא השתנה בתקופה זו, מה גם שאין התקדמות בחקירתו.

כאן המקום להעיר כי המשיבים הודיעו בבתי המשפט הצבאיים וכן הצהירו בפנינו כי ככל שלא תשתנה מהותית תמונת המודיעין לגבי הסכנה הנשקפת מן העותר, הרי שבכוונתם להאריך את מעצרו רק עוד פעם אחת נוספת –עד לסוף חודש ספטמבר 2008.

5.

בהסכמת ב"כ העותר עיינו במועד שנקבע לדיון בעתירה (5.6.2008) בחומר החסוי –במעמד צד אחד. לאחר עיון בחומר החסוי וקבלת הבהרות מגורמי הביטחון במעמד צד אחד, הגענו למסקנה כי דין העתירה להידחות. מן החומר שהוצג לנו עולה כי אין מקום להתערבות בהחלטות המשיבים. החומר מלמד על מסוכנות הנשקפת מן העותר לביטחון האזור והציבור וזאת נוכח פעילותו. בהקשר זה נעיר עוד כי טענת ב"כ העותר ולפיה לא קיים חומר עדכני בעניינו של העותר איננה משקפת את המצב, והתייחסות לכך מצויה – בניגוד לטענות העותר – גם בהחלטות הערכאות השיפוטיות הצבאיות, נשוא העתירה.

עם זאת רשמנו לפנינו את הודעת המדינה כי במידה ולא תשתנה מהותית תמונת המודיעין לגבי הסכנה הנשקפת מן העותר, בהסתמך על חומר חדש – בכוונת המשיבים להאריך את צו המעצר המינהלי כנגד העותר הארכה אחת נוספת בלבד – עד לסוף חודש ספטמבר 2008.

6.

נוכח כל האמור לעיל – העתירה נדחית.