בג"ץ 4427/16 מוחמד עבד אלרחים מרוח בדראן נ. מתאם הפעולות בשטחים-משרד הביט

1.צו על תנאי כמבוקש.

2.60 יום לתשובה.

ניתנה היום, י"ז בתמוז התשע"ז (11.7.2017).

ה נ ש י א ה

ש ו פ ט

ש ו פ ט ת

בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק

בג"ץ 4427/16

לפני:

כבוד הנשיאה מ' נאור

כבוד השופט ח' מלצר

כבוד השופטת ע' ברון

העותרים:

1.מוחמד עבד אלרחים מרוח בדראן

2.רים יוסף עלי אבו יאסין

3.זינה מוחמד בדראן

4.יוסף מוחמד בדראן

5.האדי מוחמד בדראן

6.חאלד נביל סעד אלדין שהאבי

7.ניפין נזיה למעי מנאריוס

8.המוקד להגנת הפרט מיסודה של ד"ר לוטה זצלברגר

נ

ג

ד

המשיבים:

1.מתאם הפעולות בשטחים-משרד הביטחון

2.המפקד הצבאי בגדה המערבית

3.שירות הביטחון הכללי

4. שר הביטחון

5. שר הפנים

6. מדינת ישראל

צו על תנאי

על יסוד עתירה זו שהובאה היום לפני בית משפט זה, מצווה בית המשפט כי ייצא מלפניו צו על תנאי המכוון אל המשיבים והמורה להם להתייצב וליתן טעם:

א.מדוע לא ייקבע כי פלסטינים תושבי השטחים ששר הפנים אישר את בקשתם לאיחוד משפחות בישראל, ומגוריהם בישראל מוסדרים מתוקף כך באמצעות היתרי כניסה ושהייה בישראל (להלן: היתר שהייה ), ובכלל זאת העותר 1, רשאים לצאת מישראל ולשוב אליה דרך מעבר הגבול בנמל התעופה בן גוריון (להלן: נסיעה דרך נתב"ג ), ללא כל היתר נוסף, ללא כל הליך נוסף וללא הגבלה.

ב.מדוע לא ייקבע כי פלסטינים תושבי השטחים ששר הפנים העניק להם מעמד של תושבות ארעית (אשרה א/5) במסגרת הליך לאיחוד משפחות בישראל, ובכלל זאת העותרים 6 ו-7, רשאים לצאת מישראל ולשוב אליה דרך מעבר הגבול בנמל התעופה בן גוריון, ללא כל היתר נוסף, ללא כל הליך נוסף וללא הגבלה.

ג.מדוע לא יימנעו מלהחיל על פלסטינים תושבי השטחים המתגוררים בישראל כדין במסגרת הליך לאיחוד משפחות, הן מכוח היתרי שהייה והן מכוח תושבות ארעית (אשרת א/5) (להלן: האוכלוסייה המיוחדת או פלסטינים המתגוררים בישראל במסגרת הליך לאחמ"ש ), את האיסור הגורף המוטל על נסיעה דרך נתב"ג של פלסטינים תושבי השטחים המתגוררים בשטחים (להלן: המדיניות הגורפת ).

ד.מדוע לא יציינו את הבסיס החוקי ואת מקור הסמכות המשפטי מכוחם מטיל מתאם פעולות הממשלה בשטחים (להלן: המתפ"ש ), את האיסור הגורף על נסיעה דרך נתב"ג של פלסטינים תושבי השטחים ככלל.

ה.ומדוע לא יצביעו על הבסיס החוקי מכוחו מחיל המתפ"ש את המדיניות הגורפת גם על בני האוכלוסייה המיוחדת, אלו ששר הפנים אישר את בקשותיהם לאיחוד משפחות והם מתגוררים בישראל כדין באמצעות היתרי שהייה מתחדשים או במעמד של תושבות ארעית.

המשיבים יגישו תשובתם, אם רצונם בכך, תוך 60 ימים מיום המצאת כתב זה לבית המשפט ולבעלי הדין ישירות.