בג"ץ 4483/12 עיריית חיפה נ. המועצה הארצית לתכנון ובניה

עתירה זו של עירית חיפה עניינה עתיד אתר האחסנה לגפ"מ בקרית אתא. העתירה נדרשה להחלטת המועצה הארצית לתכנון ובניה מ-7.2.12. נציין כאן כי בינתיים נתקבלה החלטה מיום 4.6.13, שהיא התקפה כרגע, ואף שהעתירה לא תוקנה, נתייחס אליה מטעמים מעשיים. על פי החלטת המועצה הארצית מ-4.6.13 יופעל האתר, לאחר הטמנת המיכלים העתידה להסתיים בשעטו"מ בפברואר 2015, "לפרק זמן מוגבל, שיסתיים ביוני 2030 או עד להפעלת אתר גפ"מ חלופי בשטח הנקרא קרקעות הצפון – המאוחר מביניהם". עיריית חיפה סברה בדיון במועצה כי יש לאפשר את פעילות האתר רק לחמש שנים לאחר ההטמנה, אך עמדתה לא נתקבלה.

ערים אנו למורכבות הנושא, שנמצא על האבניים במשך שנים רבות. הגם שאיננו מייחסים שיקולים זרים או לא ענייניים להחלטת המועצה הארצית, נראית לנו בעייתית מאוד העובדה שהתאריך להפעלת האתר לאחר ההטמנה הוא פתוח, ללא מועד סיום של ממש, מקום שהאתר מוגדר כאתר לזמן מוגבל. משמעות הדבר היא כי האינצנטיבה למוסדות התכנון לעשות מלאכתם במועד סביר נחלשת, גם כאשר הכוונות טובות. ודוק: עסקינן במועד שננקב לשנת 2030, בעוד שבע עשרה שנה. במציאות הישראלית, אם גם מועד רחוק כל כך זה לא יהיה קשיח, קשה לומר שיועילו חכמים בתקנתם.

בתוך 60 יום (ימי פגרה במניין) תודיע המועצה הארצית אם נכונה היא לשוב ולדון בהחלטה בקטע זה ולקבוע כי המועד יהיה עד חמש עשרה שנה לאחר סיום ההטמנה, הצפוי כאמור לפברואר 2015 (קרי, 20 חודש מעת ההיתר להטמנה שניתן ביוני 2013). הצדדים יוכלו להגיב בתום 15 יום נוספים. לאחר מכן נחליט באשר להמשך הטיפול.