פרטי ההליך
בבית המשפט העליון
בג"ץ
4852/12
לפני:
כבוד השופט ח' מלצר
העותר:
המכללה האקדמית צפת
נ ג ד
המשיבים:
1. שר הפנים
2. הממונה על מחוז צפון משרד הפנים
3. ממונה רשויות מקומיות מינהל מחוז
צפון משרד הפנים
4. עיריית צפת
עתירה לצו על תנאי
בשם העותרת:
עו"ד ד"ר רענן
הר-זהב
בשם המשיבים 3-1:
עו"ד שוש שמואלי
בשם המשיבה 4:
עו"ד דן י' ארטן
החלטה
1.
העותרת עתרה למתן צו על תנאי שיורה למשיבים 3-1 לתת טעם מדוע לא יאשרו כי העותרת זכאית לפטור מארנונה לפי סעיף 5(י) ל פקודת מסי העיריה ומסי הממשלה (פיטורין), 1938 ביחס לשנת 2011 ולשנים 2007-2004. לחילופין, העותרת מבקשת כי המשיב 1 יעשה שימוש בסמכותו לפי סעיף 339 ל פקודת העיריות [נוסח חדש] ויאשר את בקשת העירייה למחיקת חובות עבר (המוכחשים על-ידי העותרת), הרשומים בספרי עיריית צפת לחיובי ארנונה של העותרת לשנים 2007-2004.
2.
בתאריך 21.6.2012 הוריתי למשיבים להגיש את תגובתם המקדמית לעתירה.
3.
בתגובה המקדמית שהגישו המשיבים 3-1 בתאריך 24.9.2012, הודיעו המשיבים הנ"ל כי לגישתם דין העתירה להידחות על הסף נוכח שיהוי, ולחילופין, לגופה. עם זאת, באשר לסעד השני שהתבקש, המשיבים הנ"ל הודיעו כי המשיבה 4 (להלן: עיריית צפת ) הגישה בקשה למחיקת חובות העותרת תקופות האמורות, אך זו הוגשה ללא כל הפרטים והאישורים הנדרשים בהתאם לנוהל מחיקת חובות וכן לקתה בהנמקה בחסר. המשיבים 3-1 הודיעו (כמפורט בסעיפים 2, ו- 9-8 לתגובה המקדמית הנ"ל) כי אם עיריית צפת תגיש בקשה מפורטת ומסודרת בהתאם לנוהל – היא תבחן לגופה.
4.
בתגובה המקדמית שהגישה עיריית צפת בתאריך 16.7.2012, היא הודיעה כי היא מתנגדת למתן הסעד הראשון שהתבקש, ואולם היא תומכת במתן הסעד השני שהתבקש על-ידי העותרת.
5.
נוכח ההתפתחויות הנ"ל – העותרת תודיע לבית המשפט עד לתאריך 21.10.2012, אם היא מוכנה למחוק את העתירה בשלב זה, וזאת במטרה לאפשר לעיריית צפת לשוב ולפנות למשיב 1 בבקשה מתוקנת למחיקת החובות הרובצים על העותרת לגבי השנים 2007-2004 ו-2011. הסכמתה של העותרת למיצוי ההליכים לפי אפשרות זו, לא תמנע ממנה לחדש את עתירתה, באם תרצה בכך, לאחר קבלת תשובת המשיב 1 לבקשה המתוקנת, אשר תינתן תוך זמן סביר.
למען הסר ספק, כל הזכויות והטענות של הצדדים, לרבות אלו שהובאו בעתירה ובתגובות המקדמיות לה – תהיינה שמורות במקרה כזה לצדדים, ולא יהיה בהסכמה למחיקת העתירה כדי להכריע בדבר הטענות לגופן.
6.
לאחר קבלת ההודעה כאמור בפיסקה 5 לעיל, אחליט בדבר המשך הטיפול בעתירה.
ניתנה היום, י"א תשרי תשע"ג
(27.9.2012).
ש ו פ ט