פרטי ההליך
פסק-דין בתיק בג"ץ 5135/23
בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט
גבוה לצדק
בג"ץ 5135/23
לפני:
כבוד ממלא מקום הנשיא ע' פוגלמן
כבוד השופט י' עמית
כבוד השופטת ד' ברק-ארז
העותר:
יצחק בוכובזה
נ ג ד
המשיבים:
1. שר החינוך
2. שר הפנים
3. ועדת החינוך של הכנסת
4. מרכז השלטון המקומי בישראל
עתירה למתן צו על תנאי
תאריך הישיבה:
כ"א בכסלו התשפ"ד
(4.12.2023)
בשם העותר:
בעצמו
בשם המשיבים 2-1:
עו"ד מיטל בוכמן-שינדל;
עו"ד אסתי אוחנה
בשם המשיבה 3:
עו"ד יצחק ברט
בשם המשיב 4:
עו"ד נועה בן אריה
פסק-דין
עתירה זו נסבה בעיקרה על פרסום צו בהתאם לסעיף 7(ב) לחוק לימוד חובה התש"ט-1949, שקובע את שיעורי ההשתתפות של המדינה ושל רשויות החינוך המקומיות בקיום מוסדות חינוך רשמיים בהם ניתן חינוך חובה לשנת הלימודים התשפ"ד.
בנוסף התבקשו סעדים הנוגעים להעברת הטיוטה למשיבים 3-2 ולתכנו של הצו.
בדיון לפנינו היום הודיעה באת-כוח המשיבים 2-1, בהמשך להערות בית המשפט, כי הצו יפורסם תוך 21 יום.
כך אכן שראוי שייעשה, מבלי להכריע בשלב זה בטענות הנוגעות להליך ההתייעצות שצריך היה לקיים, אשר שמורות לצדדים כמפורט להלן.
עוד יצוין כי בהודעה המעדכנת מטעם המשיבים 2-1, שהוגשה ערב הדיון ביום 3.12.2023, נכתב כך:
"בעקבות הדברים שפורטו לעיל, נערכה חשיבה, בעקבותיה בכוונת משרד החינוך לקבוע נהלים פנימיים באשר למועד שבו תועבר מדי שנה טיוטת הצו להיוועצות עם הגורמים הרלוונטיים, על מנת שניתן יהיה להשלים את ההיוועצות טרם יציאת הכנסת לפגרת הקיץ ולפרסם את הצו טרם פתיחת שנת הלימודים. במידת הניתן, ובכפוף למועד דיוני התקציב באותה שנה, ייעשה מאמץ לקיים את ההיוועצות בטרם פרסום חוק התקציב" (שם, סעיף 8).
הנחתנו היא כי נהלים כאמור אכן יפורסמו במהירות הראויה, על מנת שניתן יהיה לקיים את ההצהרה ככתבה וכלשונה.
בנסיבות האמורות, ומשעומדים אנו לפני פרסום הצו שהתבקש בעתירה, השתנתה התשתית העובדתית והמשפטית שביסודה, והיא נמחקת בזה.
למותר לציין כי טענות הצדדים בהתייחס לצו שיפורסם שמורות להם.
בהתחשב בתרומתו של העותר לקידום פרסום הצו, המשיבים 2-1 יישאו בהוצאותיו בסך של 4,000 ש"ח.
ניתן
היום, כ"א בכסלו התשפ"ד (4.12.2023).
מ"מ הנשיא
ש ו פ ט
ש ו פ ט ת