פסק-דין2 עמודיםנכלל בחיפוש

בג"ץ 5179/13אפרים דמרי ,עו"ד נ. היועץ המשפטי לממשלה

ניתן ביום
הרכב
לא צוין

בקצרה

תוצאה: נדחה
משפט מנהלי · עתירה ציבורית נגד התערבות היועץ המשפטי לממשלה בבחירת רב ראשיעתירה מנהלית (בג"ץ) נגד עמדת היועץ המשפטי לממשלה בעניין בחירת רב ראשי ספרדי

בית המשפט דחה על הסף עתירה של עורך דין שביקש למנוע מהיועץ המשפטי לממשלה להעביר לחברי האסיפה הבוחרת את עמדתו בדבר בחירת רב העיר צפת לרב הראשי הספרדי. נקבע כי כאשר הנפגע מהפעולה השלטונית אינו מעלה את הטענה בעצמו, ככלל לא ייעתר בית המשפט לעתירה של עותר ציבורי שמתערב במחלוקת שאינה לו.

העובדות

העותר ביקש למנוע מהמשיב להתערב בהליכי בחירתו של רב עיר לתפקיד הרב הראשי הספרדי. היועץ המשפטי לממשלה הביע עמדה לפיה בחירתו בלתי ראויה ומעוררת קשיים משפטיים, בשל התבטאויות מיוחסות לו. העותר הציג עצמו כעורך דין בעל עניין בבחירה, אך האדם שנפגע לכאורה מהעמדה לא הגיש עתירה ולא צורף כצד.

השאלות המשפטיות

  1. 1.האם יש לדחות על הסף עתירה ציבורית כאשר הנפגע מהפעולה השלטונית לא הגיש עתירה ולא צורף כצד?
  2. 2.האם על היועץ המשפטי לממשלה להימנע מהעברת עמדתו לחברי האסיפה הבוחרת את הרבנים הראשיים?

הלכות

  1. 1

    מקום בו הנפגע מהפעולה השלטונית לא מעלה את הטענה בעצמו, אין מקום, בדרך כלל, להיעתר לעתירה, ועותר ציבורי המתערב במחלוקת שאינה לו - פנייתו תידחה על הסף.

    ״מקום בו הנפגע מהפעולה השלטונית לא מעלה את הטענה בעצמו, אין מקום, בדרך כלל, להיעתר לעתירה.״
    למשפט בטקסט ←

מילות מפתח

  • נפגע מהפעולה השלטונית
  • היועץ המשפטי לממשלה
  • הרב הראשי הספרדי
  • עותר ציבורי
  • מתערב במחלוקת לא לו

התקציר, ההלכות והתחום נוצרו בעיבוד אוטומטי; הלכה מוצגת רק כשיש לה ציטוט מילולי מהטקסט. הטקסט המחייב הוא זה שבאתר בית המשפט.

הטקסט המלא

פרטי ההליך

בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה

לצדק

בג"ץ

5179/13

לפני:

כבוד הנשיא א' גרוניס

כבוד השופט ע' פוגלמן

כבוד השופט י' עמית

העותר:

אפרים דמרי, עו"ד

נ ג ד

המשיב:

היועץ המשפטי לממשלה

עתירה למתן צו על-תנאי

בשם העותר:

בעצמו

פסק-דין

השופט ע' פוגלמן :

בעתירה שלפניי מבקש העותר כי המשיב יימנע מלהתערב בהליכי בחירתו של הרב שמואל אליהו, רב העיר צפת, לתפקיד הרב הראשי הספרדי לישראל.

1.

בעקבות פניות שונות שהגיעו ליועץ המשפטי לממשלה, חיווה היועץ המשפטי את דעתו ביחס לאפשרות בחירתו של הרב שמואל אליהו, רב העיר צפת, לתפקיד הרב הראשי הספרדי. במכתבו של עו"ד קמיניץ, ראש תחום (אזרחי) במחלקת הייעוץ והחקיקה במשרד המשפטים, מיום 9.7.2013, התבקשה התייחסותו של הרב אליהו לטענות בנוגע להתבטאויות המיוחסות לו, המעידות לכאורה על "השקפת עולם הפוסלת ציבורים שלמים בחברה הישראלית, ובראשם את הציבור הערבי בישראל". לאחר שהתקבלה התייחסות הרב אליהו לטענות שהועלו כלפיו, מסר לו עו"ד קמיניץ את עמדת היועץ המשפטי לממשלה שלפיה בחירתו "לכהונה הרמה הינה אכן בלתי ראויה ומעוררת קשיים משפטיים". בתשובה לעתירה שהוגשה בנדון בבג"ץ 5076/13 פריג' נ' השר לשירותי דת , העיר המשיב כי בכוונתו להעביר את עמדתו בעניין לידיעת חברי האסיפה הבוחרת את הרבנים הראשיים לישראל (יצוין כי העתירה נמחקה, תוך שמירת טענות הצדדים, מחמת פרק הזמן הקצר שנותר עד למועד הבחירות לרבנות הראשית).

2.

העתירה שלפנינו מכוונת להערה אחרונה זו של המשיב. לדברי העותר, על המשיב להימנע מלהעביר את עמדתו, שלפיה בחירת הרב אליהו מעוררת קשיים משפטיים על רקע התבטאויותיו בעבר, לידיעת חברי האסיפה הבוחרת את הרבנים הראשיים. לטענת העותר, אין זה תפקידו של היועץ המשפטי לממשלה לפסוק בעניינים שאינם משפטיים. לגופם של דברים, נטען כי עמדת היועץ המשפטי לממשלה שגויה מכיוון שהרב אליהו, כרב עיר, עומד בתנאי הכשירות לתפקיד הרב הראשי, וכי הדיון בנושאים האחרים צריך להתקיים במסגרת השיח הציבורי.

3.

דין העתירה להידחות על הסף. העותר מציג את עצמו כעורך דין "שיש לו עניין רב כי הרב שמואל אליהו ייבחר כרב הראשי הספרדי לישראל". דא עקא, שהרב שמואל אליהו – שנפגע לכאורה מעמדת המשיב – לא הגיש את העתירה, ואף לא צורף כצד לה. מקום בו הנפגע מהפעולה השלטונית לא מעלה את הטענה בעצמו, אין מקום, בדרך כלל, להיעתר לעתירה. במצבים אלו, ייחשב העותר הציבורי כמתערב במחלוקת לא לו, ופנייתו תידחה (ראו: בג"ץ 1995/08 שפטל נ' היועץ המשפטי לממשלה (4.3.2008); בג"ץ 1759/94 סרוזברג נ' שר הביטחון , פ"ד נה(1) 625 (1994); בג"ץ 952/11 גור אריה נ' ממשלת ישראל (3.2.2011); בג"ץ 962/07 לירן נ' היועץ המשפטי לממשלה , פסקאות 19-14 (1.4.2007)).

העתירה נדחית אפוא על הסף.

ניתן היום, ט"ו באב התשע"ג (22.7.2013).

ה נ ש י א

ש ו פ ט

ש ו פ ט

המסמך מוצג כפי שבית המשפט פרסם אותו. בקשת הסרה · דיווח על טעות

ציטוטים

מצטט (5 תיקים)

מצוטט על ידי (4 מסמכים)

  • בג"ץ 7944/19עו"ד יוסי פוקס נ. היועמ"שפסק-דין
  • בג"ץ 837/19עו"ד יוסי פוקס נ. היועץ המשפטי לממשלהפסק-דין
  • בג"ץ 355/19עמותת הרצליה למען תושביה נ. כבוד היועץ המשפטי לממשלהפסק-דין
  • בג"ץ 6457/13מרואן דלאל, עו"ד נ. היועץ המשפטי לממשלהפסק-דין

הלכות

  1. 1מקום בו הנפגע מהפעולה השלטונית לא מעלה את הטענה בעצמו, אין מקום, בדרך כלל, להיעתר לעתירה, ועותר ציבורי המתערב במחלוקת שאינה לו - פנייתו תידחה על הסף.