פרטי ההליך
החלטה בתיק בג"ץ 5342/12
בבית המשפט העליון
בג"ץ 5342/12
לפני:
כבוד הרשמת ליאור משאלי שלומאי
מבקש העיון:
העותרים:
אלדו פרנקוס מתיאס קבליארו
1. זולי רמירס לוי ואח'
2. פרנק רמירס לוי
3. מאורו ארמנדו נברו מתיוס
4. גו'לי מליסה מתאוס איגלסיאס
5. ויקטור ראול מתיוס איגלסיאס
6. אנג'לה פריסליה מתיוס סנצ'ז
7. פרסי אמריקו רמירס לוי
נ ג ד
המשיב:
משרד הפנים
בקשה לעיון בתיק
בית המשפט מיום 7.6.2022; תשובת המשיב מיום 21.7.2022; תגובת מבקש העיון לתשובת
המשיב מיום 21.8.2022; הודעת מבקש העיון מיום 15.9.2022; הודעה ובקשה לפטור
מהמצאה מטעם מבקש העיון מיום 24.10.2022
החלטה
1.ביום 7.6.2022 הגיש מבקש העיון (להלן גם: המבקש) בקשה לעיון בתיק בית המשפט בהליך שבכותרת. במסגרת ההליך נדונה שאלת יהדותה של אם סבתם של העותרים 6-1 וזכאותם למעמד עולה מכוח חוק השבות. בבקשה נטען כי המבקש הוא בן דודם של העותרים 6-3, וכי הקביעות שנקבעו בפסק הדין בעתירה ביחס לאם סבתם המשותפת של המבקש ושל העותרים 6-3 רלוונטיות גם לעניינו של המבקש המתנהל בימים אלה מול המשיב.
2.בתשובת המשיב מיום 21.7.2022 נטען כי התיק כולל שימועים ותשאולים שערך המשיב לבני משפחה רבים של העותרים, וכן מסמכים שונים שהגישו העותרים הכוללים פרטים אישיים, ומשכך העיון בתיק עלול לפגוע בפרטיות העותרים ובפרטיות של צדדים נוספים שאינם צד לעתירה. כן נטען כי עיון בפסק הדין שניתן בעתירה, ואשר פורסם זה מכבר, מלמד כי הוא כולל חומר רב, שנדמה שיש בו כדי לשמש את המבקש בעניין שלשמו התבקש העיון. המשיב הוסיף כי בבקשתו לא הבהיר המבקש מדוע לא ביקש לקבל את המסמכים מקרוביו.
3.בתגובה לתשובת המשיב, טען מבקש העיון כי במסגרת בקשתו למעמד עולה הוא התבקש להגיש "מכתב יהדות מקהילה מוכרת בפרו". בתגובה לכך, שלח המבקש מכתב למשיב בו טען כי ניתן להסתפק בקביעות בית משפט נכבד זה בפסק הדין בעתירה, שלפיו אם סבתו הייתה יהודייה, ומשכך הוא זכאי שבות. לטענת המבקש, מכתבו זה לא נענה, ונראה כי בניגוד לעמדת המשיב בתשובה לבקשת העיון שלפיה די למבקש בקביעות פסק הדין לצורך ביסוס בקשתו למעמד עולה, בפועל דורש המשיב מהמבקש פרטים ומסמכים נוספים לביסוס מעמדו. עוד טען המבקש כי הוא פנה יחד עם בת-דודתו, העותרת 6, לבא-כוח העותרים לצורך קבלת ההודעה המשלימה של המשיב בעתירה מיום 24.9.2015, אך בקשתו זו לא נענתה. לבסוף טען המבקש, כי המסמכים בהם מבקש הוא לעיין מתייחסים לקביעה כי סבתם המשותפת של העותרים ושל המבקש יהודייה, ומאחר שסבתם אינה בין החיים, וקרבתו של המבקש זהה לקרבתם של העותרים, אין חשש לפגיעה בפרטיות כתוצאה מהעיון המבוקש.
4.בהמשך לכך, בהחלטתי מיום 8.9.2022 ציינתי כי ניסיונות חוזרים ונשנים של מזכירות בית המשפט ליצור קשר עם בא-כוח העותרים לא צלחו, ומשכך התבקש המבקש לציין אם יש באפשרותו להשיג את פרטי ההתקשרות עם העותרים לשם קבלת עמדתם ביחס לבקשה. בהתאם לכך, בהודעה מיום 15.9.2022 ציין המבקש כי למיטב ידיעתו העותרים 4-1 אינם מתגוררים בישראל, ומסר את מספרי הטלפון של העותרים 7-5.
5.לנוכח הודעת המבקש כאמור, בהחלטה מיום 18.9.2022 הוריתי למבקש להמציא לכל העותרים את בקשת העיון שהגיש ואת החלטתי זו, וכי ככל שהדבר נדרש, יצרף המבקש למסמכים האמורים תרגום לספרדית. כן ציינתי בהחלטתי כי העותרים יהיו רשאים להשיב לבקשת העיון עד ליום 30.11.2022.
6.ביום 24.10.2022 הגיש המבקש אישורי המצאה של המסמכים הנדרשים לעותרים 7-5 וביקש לפטור אותו מהדרישה להמצאת המסמכים לעותרים 4-1, מאחר שהתברר למבקש כי עותרים אלה אינם מתגוררים בישראל והוא אינו יודע כיצד ליצור עמם קשר.
7.בשים לב להשתלשלות העניינים המתוארת לעיל, נראה כי חרף המאמצים שנעשו ליצור קשר עם העותרים 4-1 או עם בא כוחם, לא ניתן לקבל את עמדתם באשר לבקשת העיון בתיק בית המשפט, ולמעשה ספק אם מי מהם מודע לבקשה. במצב דברים זה, ובשים לב לכך שהמבקש ביקש לפטור אותו מהמצאת בקשתו לעותרים 4-1, אני סבורה כי יש להתיר את העיון אך במסמכים שאינם כוללים מידע פרטי בעניינם של העותרים 4-1 ושל צדדים שלישיים שאינם צד לעתירה, שאם לא כן, פרטיותם עלולה להיפגע כתוצאה מבקשה שהם כלל לא היו מודעים לקיומה, ולא ניתנה להם ההזדמנות להשיב לה.
8.עיון בהודעה המעדכנת מטעם המשיב מיום 24.9.2015 מעלה כי היא אינה כוללת פרטים אשר עלולים לפגוע בפרטיות העותרים או בצדדים שלישיים. כך, ההודעה כוללת, בעיקרו של דבר, פירוט על צאצאיה של אם סבתם של העותרים וכן את עמדתו העקרונית של המשיב ביחס לעתירה. משכך, ובשים לב לכך שמהודעות המבקש עולה שזהו המסמך שאותו ביקש לקבל מבא-כוח העותרים במסגרת ניסיונותיו ליצור עמו קשר יחד עם העותרת 6, אני מתירה את העיון בו.
9.אשר ליתר המסמכים בתיק, הרי שכאמור בחלקם מצויים פרטים אשר חשיפתם עלולה לפגוע בפרטיות העותרים 4-1 או בפרטיותם של צדדים שלישיים (כך למשל בכתב התשובה מטעם המשיב מיום 30.6.2014 כלולים חלקים מתוך שימוע שנערך לצד שלישי; לעתירה עצמה צורפו מסמכים רבים של צדדים שלישיים הכוללים פרטים אישיים; וכיוצ"ב). המבקש טוען אמנם כי העיון דרוש לו לשם ההליך המתנהל בעניינו מול המשיב, ואולם בנסיבות העניין לא שוכנעתי כי אינטרס העיון של המבקש גובר על זכותם של העותרים ושל צדדים שלישיים לפרטיות, וזאת בעיקר בשים לב לכך שטענת המשיב נטענה באופן כללי בלבד מבלי להבהיר מהם פרטי המידע הדרושים לו מתוך תיק בית המשפט ובאיזה אופן פרטי מידע אלה יסייעו לו בהליך המנוהל על-ידו. אשר על כן, בשלב זה, לא מצאתי להתיר עיון במסמכים נוספים בהליך. ואולם, ככל שמבקש העיון יגיש בקשה לעיון במסמך ספציפי מתוך המסמכים המצויים בתיק בית המשפט בעתיד, היא תיבחן לגופה.
10.אשר על כן, כאמור, בשלב זה אני מתירה את העיון בתשובה מטעם המשיב מיום 24.9.2015 בלבד. העיון יתאפשר בכפוף לחתימתו של מבקש העיון על התחייבות בכתב אותה יפקיד במזכירות בית המשפט, ולפיה יימנע ממסירה או פרסום של מידע הפוגע בפרטיותו של כל אדם (אלא אם יקבל אישור לכך מבית המשפט). העיון יתואם מול מזכירות בית המשפט, ויתבצע בהתאם לנהלים בעניין זה.
ניתנה
היום, י"ז בכסלו התשפ"ג (11.12.2022).
ליאור משאלי שלומאי
ר ש מ ת