פרטי ההליך
החלטה בתיק בג"ץ 5429/23
בבית המשפט העליון
בג"ץ 5429/23
בג"ץ 5461/23
בג"ץ 5492/23
לפני:
כבוד השופט ח' כבוב
העותרת בבג"ץ 5429/23 ומשיבה 3
בבג"ץ 5461/23:
המועצה לענף החלב בישראל (ייצור
ושיווק)
העותרת בבג"ץ 5461/23:
התאחדות יצרני החלב בישראל, אגודה
חקלאית שיתופית מרכזית בע"מ
העותרת בבג"ץ 5492/23:
אגודת עזיזה – ארגון מגדלי עזים
בישראל בע"מ
נ ג ד
המשיבים:
1. שר האוצר
2. שר החקלאות ופיתוח הכפר
עתירות למתן צווים
על-תנאי; תגובה מקדמית מטעם משיבים 2-1
בשם העותרת בבג"ץ 5429/23 ומשיבה 3 בבג"ץ 5461/23:
עו"ד שאול פלס; עו"ד זיו גלבוע
בשם העותרת בבג"ץ 5461/23:
עו"ד רן שפרינצק; עו"ד ניר נורדן
בשם העותרת בבג"ץ 5492/23:
עו"ד תומר רייף; עו"ד תום אפלשטיין
בשם משיבים 2-1:
עו"ד רועי שויקה
החלטה
עיינתי בעתירות שבכותרת ובתגובה המקדמית מטעם משיבי הממשלה (להלן: התגובה).
כעולה מהתגובה, בבסיס התשתית העובדתית שהובילה את משיב 1 להתקין את צו תעריף המכס והפטורים ומס קניה על טובין (הוראת שעה מס' 13), התשפ"ג-2023 (להלן: הצו), עמד, בין היתר, מכתב מנכ"ל העותרת בבג"ץ 5429/23 מיום 25.06.2023, וזאת לצד נתונים נוספים, שהצביעו על מחסור נקודתי באספקת חלב מפוקח ברשתות השיווק בישראל.
עוד עולה מהתגובה, כי מאחר שנדרש פתרון מהיר למחסור נקודתי, לא היה בנמצא פתרון "מידתי" יותר מזה שבו נקט משיב 1. זאת, הן לעניין האפשרות לפתור את המחסור באמצעות מכסות פטורות ממכס, הן לעניין ההבחנה בין חלב מפוקח לבין חלב שאינו תחת משטר של פיקוח, כגון חלב עיזים.
לא למותר לציין, כי הטענה בדבר חריגה מסמכות בהתקנת הצו או בדבר הפרת "הסיכום הענפי" – אינן נחזות להיות בעלות משקל של ממש בנסיבות העניין.
בנסיבות אלו, בשים לב לאמות המידה הנקוטות בבית משפט זה ביחס להתערבות בהחלטות כגון דא, וכן בהינתן שתוקף הצו עתיד לפקוע ממילא ביום 07.10.2023 – העותרות יודיעו עד ליום 28.08.2023 אם הן מסכימות למחיקת העתירות, ללא צו להוצאות, תוך שמירת זכויות.
עותרת שתבקש לעמוד על עתירתה, תהא רשאית להשיב לתגובה עד ליום 31.08.2023, בהיקף של עד 4 עמודים, ולאחר מכן יוחלט על המשך הטיפול בתיקים.
ניתנה
היום, ז' באלול התשפ"ג (24.8.2023).
ש ו פ ט