פסק-דין2 עמודיםנכלל בחיפוש

בג"ץ 5433/16 בג"ץ 5433/16

ניתן ביום

בקצרה

סדר דין אזרחי · עתירה מנהלית נגד החלטת בית הדין למשמעת - סעד חלופיעתירה לבג"ץ לביטול החלטת בית הדין למשמעת בדבר סמכות

לא ידוע אם התקציר מבוסס על המסמך המלא. לפני שמסתמכים עליו, קראו את המקור.

העתירה נגד החלטת בית הדין למשמעת בדבר סמכותו לדון בתובענה משמעתית נגד עובדת של מכללה נתמכת נדחתה על הסף. נקבע כי קיים סעד חלופי של ערעור לבית המשפט המחוזי לפי חוק שירות המדינה (משמעת), ולכן אין הצדקה לבירור העתירה בשלב זה.

העובדות

נגד העותרת, שכיהנה כנשיאת מכללה ולאחר מכן כרקטור, הוגשה תובענה משמעתית בגין אישור שכר החורג מהכללים ללא היתר. העותרת טענה לחוסר סמכות בית הדין למשמעת לדון בעובדי גופים נתמכים, והטענה נדחתה. לאחר מכן נקבע התיק לשמיעת ראיות, והוגשה העתירה.

השאלות המשפטיות

  1. 1.האם יש מקום לדון בעתירה נגד החלטת בית הדין למשמעת בדבר סמכותו לדון בתובענה משמעתית נגד עובד גוף נתמך, כאשר קיים סעד ערעור חלופי?

הלכות

  1. 1

    כאשר קיים סעד חלופי של ערעור על פסק דין של בית הדין למשמעת, אין מקום להידרש לעתירה, והיא תידחה על הסף.

    ״דין העתירה להידחות על הסף מחמת קיומו של סעד חלופי.״
    לציטוט במסמך ←

מילות מפתח

  • סעד חלופי
  • עתירה
  • בית הדין למשמעת
  • סמכות
  • גופים נתמכים
  • ערעור
  • חוק יסודות התקציב

התקציר, ההלכות והסיווג נוצרו אוטומטית. לכל הלכה מצורף ציטוט מהמסמך. יש לבדוק את הדברים מול המקור באתר בית המשפט, שהוא הנוסח המחייב.

הטקסט המלא

פרטי ההליך

בבית המשפט העליון בשבתו

כבית משפט גבוה לצדק

בג"ץ

5433/16

לפני:

כבוד השופט ע' פוגלמן

כבוד השופטת ד' ברק-ארז

כבוד השופט מ' מזוז

העותרים:

1.

פרופ' עליזה שנהר רקטור המכללה האקדמאית עמק יזרעאל ע"ש מקס שטרן

2. המכללה האקדמית עמק יזרעאל ע"ש מקס שטרן

3. ועד ראשי המכללות האקדמיות (ור"ם)

נ ג ד

המשיבים:

1.

בית הדין למשמעת עובדי המדינה

2. נציבות שירות המדינה

3. הממונה על השכר והסכמי עבודה, משרד האוצר

4. הועדה לתכנון ולתקצוב שליד המועצה להשכלה גבוהה

5. ועד ראשי האוניברסיטאות (ור"ה)

עתירה למתן צו על תנאי וצו ביניים

בשם העותרים:

עו"ד רנאטו יאראק

פסק-דין

השופט מ' מזוז:

1.

לפנינו עתירה לבטל את החלטת המשיב 1 (להלן: בית הדין למשמעת ) מיום

19.5.2016 בתיק בד"מ 21/16, בה נדחתה טענת העותרת 1 (להלן: העותרת ) לחוסר

סמכות בית הדין למשמעת לדון בתובענה המשמעתית שהוגשה נגדה.

2.

נגד העותרת, המשמשת כיום כרקטור העותרת מס' 2 (להלן: המכללה ) , הוגשה תובענה משמעתית, בה הואשמה בגין הפרת סעיף 35א לחוק יסודות התקציב, תשמ"ה-1985 (להלן: החוק ) . בתובענה הואשמה העותרת בכך, שבעת ששימשה נשיאת המכללה, אישרה לראש החוג לכלכלה במכללה שכר החורג מהכללים הנוהגים, בלא היתר לכך. העותרת העלתה טענה מקדמית, לפיה בית הדין למשמעת של עובדי מדינה אינו מוסמך לדון בתובענות משמעתיות נגד עובדי גופים נתמכים כל עוד לא הותקנו תקנות לעניין זה לפי החוק, שכן התקנות שהותקנו עד כה עניינן בעובדי גופים מתוקצבים בלבד (תקנות יסודות התקציב (שיפוט משמעתי), תשמ"ט-1988). בית הדין למשמעת דחה את הטענה על יסוד השלמת החסר המשפטי על דרך היקש מן התקנות האמורות. לאחר החלטה זו, כפרה העותרת בכתב האישום והתיק נקבע לשמיעת ראיות. במקביל, הגישה העותרת את העתירה דנן.

3.

בעתירתה טוענת העותרת כנגד הנמקת בית הדין לגופה, ומבקשת צו ביניים אשר יאסור על בית הדין למשמעת להמשיך לדון בתובענה בעניינה עד להכרעה בעתירה.

4.

דין העתירה להידחות על הסף מחמת קיומו של סעד חלופי. סעיף 43 לחוק שירות המדינה (משמעת), תשכ"ג-1963, מורה כי פסק דין של בית הדין למשמעת בתובענה ניתן לערעור לפני בית המשפט המחוזי שבאזור שיפוטו מצוי מקום מושבו של בית הדין. העתירה אכן מעלה שאלה נכבדה, ואולם אין הצדקה כי בית משפט זה ייזקק לבירורה, וודאי בשלב זה (ראו בג"ץ 4726/12 דורית מרגי נ' בית הדין למשמעת של עובדי שירות המדינה בירושלים

(1.7.2012)) .

5.

לאור האמור, דין העתירה להידחות על הסף. משלא נתבקשה תשובה - לא ייעשה צו להוצאות.

ניתנה היום, ד' בתמוז

התשע"ו (10.7.2016).

ש

ו פ ט

ש

ו פ ט ת

ש

ו פ ט

המסמך מוצג כפי שבית המשפט פרסם אותו; אין באמור ייעוץ משפטי. בקשת הסרה · דיווח על טעות

ציטוטים

מצטט (2 תיקים)

הלכות

  1. 1כאשר קיים סעד חלופי של ערעור על פסק דין של בית הדין למשמעת, אין מקום להידרש לעתירה, והיא תידחה על הסף.