פסק-דין3 עמודיםנכלל בחיפוש

בג"ץ 5474/19פלוני נ. משרד העבודה והרווחה - מדינת ישראל

ניתן ביום
הרכב
לא צוין

בקצרה

תוצאה: נדחה
משמורת והסדרי שהות · העברת תסקיר לשירות רווחה אחרעתירה לבג"ץ נגד החלטת משיב 2 שלא להעביר את עריכת התסקיר בעניין משמורת הקטינות ללשכת רווחה אחרת

בג"ץ דחה על הסף עתירה שביקשה להורות על העברת עריכת תסקיר משמורת מלשכת הרווחה בכפר יונה ללשכה אחרת בשל טענה לקרבה מוקדמת בין עובדת הלשכה לצד. נקבע כי לעותר עומד סעד חלופי בערעור לבית המשפט לענייני משפחה, וכי השיהוי ואי גילוי החלטה קודמת מצדיקים אף הם דחייה. אין צו להוצאות.

העובדות

העותר טען להיכרות מוקדמת ויחסי עבודה קרובים בין משיבה 3 לגורמי הלשכה בכפר יונה, וביקש להעביר את התסקיר ללשכה אחרת. משיב 2 דחה את בקשתו, והעותר פנה אליו מחדש לאחר כחודש ואז הגיש עתירה לאחר נוסף. העותר לא ציין החלטה קודמת של בית המשפט לענייני משפחה מיום 27.6.2019.

השאלות המשפטיות

  1. 1.האם יש להעביר את עריכת התסקיר בעניין משמורת קטינות ממחלקת הרווחה בכפר יונה ללשכה אחרת בשל היכרות מוקדמת עם משיבה 3?
  2. 2.האם קיים סעד חלופי שמונע מבית המשפט הגבוה לצדק להתערב בהחלטה מנהלית זו?

הלכות

  1. 1

    בעתירה נגד החלטה מנהלית בנושא תסקיר משמורת, קיים סעד חלופי בדרך של ערעור לבית המשפט לענייני משפחה, ולכן העתירה נדחית על הסף.

    ״המקום לכך הוא ככלל במובהק בבית המשפט לענייני משפחה, שסמכותו ומומחיותו באלה, ולא בבית משפט זה״
    למשפט בטקסט ←
  2. 2

    אי גילוי מלא של הליכים קודמים והחלטות שיפוטיות רלוונטיות מהווה חוסר ניקיון כפיים, במיוחד כשההחלטה עשויה להעביר את הדיון מהמישור המינהלי לשיפוטי.

    ״אי גילוי מלא של הליכים קודמים והחלטות שיפוטיות הרלוונטיות לעניין הוא בבחינת חוסר ניקיון כפיים במשמעותו ובנפקותו המשפטית״
    למשפט בטקסט ←

מילות מפתח

  • תסקיר
  • משמורת הקטינות
  • סעד חלופי
  • שיהוי
  • חוסר ניקיון כפיים
  • בית המשפט לענייני משפחה
  • לשכת רווחה

התקציר, ההלכות והתחום נוצרו בעיבוד אוטומטי; הלכה מוצגת רק כשיש לה ציטוט מילולי מהטקסט. הטקסט המחייב הוא זה שבאתר בית המשפט.

הטקסט המלא

פרטי ההליך

בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט

גבוה לצדק

בג"ץ

5474/19

לפני:

כבוד השופט נ' הנדל

כבוד השופט י' עמית

כבוד השופט נ' סולברג

העותר:

פלוני

נ ג ד

המשיבים:

1. משרד העבודה והרווחה - מדינת ישראל

2. העו"ס המחוזי לעניין סדרי דין

במשרד העבודה

והרווחה

3. פלונית

עתירה למתן צו על תנאי וצו ביניים

בשם העותר:

עו"ד ישראל וינברגר

פסק-דין

השופט נ' הנדל:

1.

בעתירה שלפני מבקש העותר להורות למשיבים 1-2 "כי התסקיר [...] הנוגע לעניין משמורת הקטינות, יועבר לטיפול בלשכת רווחה אחרת" – על רקע היכרות מוקדמת "ויחסי עבודה מתמשכים וקרובים" הקיימים, לטענתו, בין משיבה 3 לגורמי הלשכה בכפר יונה.

על פי גרסת העותר, בית המשפט לענייני משפחה – אשר הורה על עריכת התסקיר – החליט, ביום 27.5.2019, כי בקשתו "למינוי עו"ס לסדרי דין שאיננה במחלקת הרווחה בכפר יונה" תועבר להחלטת משיב 2. ביום 19.6.2019 הודיע הלה כי החליט לדחות את הבקשה, בנימוק שאין לגורמי הטיפול בכפר יונה היכרות קודמת עם משיבה 3, "באופן שיש בו כדי להשפיע ולהטות את המלצות התסקיר". ביום 16.7.2019 פנה העותר אל משיב 2 בבקשה לשקול מחדש את החלטתו, נוכח "חשש כבד לניגוד עניינים" – לצד "חד צדדיות" שהפגינה, כביכול, עובדת הלשכה בכפר יונה. בהעדר מענה, הוגשה העתירה הנוכחית, שבה טוען העותר כי החלטתו של משיב 2 שרירותית, אינה מנומקת, אינה סבירה ואינה מידתית, ואף מנוגדת להנחיותיו של משיב 1. בד בבד, מבקש העותר צו ביניים המורה כי עד להכרעה בהליך הנוכחי "לא יוגש תסקיר בעניין הקטינות על ידי מחלקת הרווחה בכפר יונה".

2.

דין העתירה להידחות על הסף אף ללא צורך בתשובה, נוכח קיומו של סעד חלופי. ראו את אשר נקבע, בין היתר, במסגרת עתירה דומה (בג"ץ 2786/13 פלוני נ' עיריית בני ברק, האגף לשירותים חברתיים , פסקה י (14.7.2013)) –

"מכל מקום, בידי העותר היתה עומדת האפשרות להשיג על קביעתו של בית המשפט לענייני משפחה, ככל שזו לא היתה נושאת חן בעיניו, בדרכים הערעוריות המקובלות, קרי, לרשות העותר עמד סעד חלופי. ודוק – בעובדה, שבפיו של העותר טענות מנהליות באשר לעבודתן של העובדות הסוציאליות ורשויות הרווחה, אין כדי לשלול את קיומו של הסעד החלופי [...] אכן, לא אחת ולא שתיים מתגלעות מחלוקות בין בני זוג שנפרדו באשר לעמדת רשויות הרווחה, ונטענות טענות – שעל פי רוב אינן מבוססות – באשר למשוא פנים כזה או אחר; ואולם, המקום לכך הוא ככלל במובהק בבית המשפט לענייני משפחה, שסמכותו ומומחיותו באלה, ולא בבית משפט זה" (ההדגשה אינה במקור).

3.

תוצאה זו מתבקשת גם מן השיהוי שנפל בהתנהלות העותר – אשר פנה למשיב 2 רק ביום 16.7.2019, כמעט חודש ימים לאחר שהלה הודיע לבית המשפט לענייני משפחה על ההחלטה מושא העתירה, והמתין למעלה מחודש נוסף עד הגשת העתירה הנוכחית, ביום 19.8.2019. זאת, למרות שענייננו בשאלות של משמורת, כך שטובת הקטינות מחייבת קידום מהיר של הדיון בהן.

עילה נוספת לדחיית העתירה על הסף נובעת מאי-אזכור החלטתו של בית המשפט לענייני משפחה מיום 27.6.2019 – במסגרתה נדחתה בקשה שהגיש העותר בעקבות הודעת משיב 2, ונקבע כי "התיק יטופל על ידי מחלקת הרווחה בכפר יונה". אכן, " אי גילוי מלא של הליכים קודמים והחלטות שיפוטיות הרלוונטיות לעניין הוא בבחינת חוסר ניקיון כפיים במשמעותו ובנפקותו המשפטית" (בג"ץ 3810/11 פלונית נ' בית הדין הרבני האזורי באשדוד , פסקה 18 (29.3.2012)) – במיוחד כשמדובר בהחלטה העשויה להעביר את הדיון מן המישור המינהלי לשיפוטי.

4.

מן הטעמים הללו, ובשל אי צירוף הקטינות שבעניינן נדרש התסקיר, העתירה נדחית על הסף. אין צו להוצאות.

ניתן

היום, י"ט באב התשע"ט (20.8.2019).

ש ו פ ט

ש ו פ ט

ש ו פ ט

המסמך מוצג כפי שבית המשפט פרסם אותו. בקשת הסרה · דיווח על טעות

ציטוטים

מצטט (2 תיקים)

מצוטט על ידי (2 מסמכים)

  • בג"ץ 4887/22פלוני נ. משרד הרווחה והשירותים החברתייםפסק-דין
  • בג"ץ 1664/22פלוני נ. שר הרווחה והביטחון החברתיפסק-דין

הלכות

  1. 1בעתירה נגד החלטה מנהלית בנושא תסקיר משמורת, קיים סעד חלופי בדרך של ערעור לבית המשפט לענייני משפחה, ולכן העתירה נדחית על הסף.
  2. 2אי גילוי מלא של הליכים קודמים והחלטות שיפוטיות רלוונטיות מהווה חוסר ניקיון כפיים, במיוחד כשההחלטה עשויה להעביר את הדיון מהמישור המינהלי לשיפוטי.