פרטי ההליך
בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה
לצדק
בג"ץ
5524/10
לפני:
כבוד המשנה לנשיא
א' ריבלין
כבוד השופטת ע' ארבל
כבוד השופט
י' דנציגר
העותרת:
מראין הוק
נ ג ד
המשיבים:
1. לשכת העיתונות הממשלתית
2. שר הפנים
עתירה למתן צו על תנאי
תאריך הישיבה:
ח' באייר התשע"ב
(30.4.2012)
בשם העותרת:
עו"ד סני חורי
בשם המשיבים:
עו"ד דניאל מארקס
פסק-דין
העותרת הינה עיתונאית זרה, אזרחית ארה"ב. עניינה של העתירה בבקשתה של העותרת לקבל תעודת עיתונאי ורישיון עבודה בישראל. לחלופין, ביקשה העותרת כי יינתן לה רישיון עבודה בישראל גם ללא תעודת עיתונאי.
בשנת 2007 הגיעה העותרת ארצה מטעם העיתון Middle East Times וקיבלה תעודת עיתונאי זמנית מטעם המשיב 1. אולם, בסמוך לאחר מכן, ביטל העיתון את החוזה עימה. לאחר מכן החלה המערערת לכתוב באתר האינטרנט של ה- American Chronicle וכן הפעילה "בלוג" שהיא עצמה הקימה, הדן בעניינים אקטואליים הקשורים למזרח התיכון. על סמך עבודתה זו קיבלה תעודת עיתונאי ואישור שהייה ועבודה מטעם המשיב מספר 2.
בשלב מאוחר יותר בקשתה לחדש את תעודת העיתונאי סורבה מאחר שאינה עונה לקריטריונים שנקבעו על ידי המשיב 1 לקבלת תעודת עיתונאי.
בדיון בפנינו הודיע בא כוח העותרת כי לאחרונה הוחלף המפיק במקום עבודתה, ובהיעדר אשרת עבודה בארץ אינו מוכן לספק לה עבודות חדשות בעיתון וכי חוזה העבודה שלה עומד להסתיים בזמן הקרוב.
באת כוח המדינה מבהירה כי עיתונאי יכול לקבל תעודת עיתונאי רק בתנאי שהגיע ארצה על פי חוזה מחייב וכי עבד לפחות שנה לפני הגשת הבקשה. במקביל נבחנות הכניסות ל"בלוג" האישי של העותרת ובמקרה זה לא נמצאו כניסות ל"בלוג". המסקנה המתבקשת מהאמור, כפי שגם הבהרנו לבא כוח העותרת במהלך הדיון, כי נדרש אישור מ- Voice of America שהעותרת לטענת בא כוחה עובדת עתה מטעמו בארץ על מנת שהמשיבה תשקול בחיוב מתן תעודת עיתונאי לעותרת. בנוסף לכך, יידרש גם מספר מינימאלי של הפקות או כניסות ל"בלוג" כאמור.
יצוין כי בתקופה מסוימת ניתנה לעותרת אפשרות לעבוד כדי לאפשר לה להסתדר בישראל אך מזה זמן שהיא אינה מצליחה לבסס בקשה חדשה. בהתחשב באמור, יש לקוות שהעותרת תצליח לשוב ולהיות מועסקת על ידי העיתון, שיאשר עובדת העסקתה על ידו, וישמש בסיס לבקשה חדשה לרישיון או תעודת עיתונאי בארץ.
בשים לב לאמור העתירה נדחית.
ניתן היום, ח' באייר התשע"ב (30.4.2012).
המשנה-לנשיא
ש ו פ ט ת
ש ו פ ט