פסק-דין2 עמודיםנכלל בחיפוש

בג"ץ 5664/11 רשות ניקוז גליל מערבי נ. משרד הפנים

ניתן ביום

בקצרה

משפט מנהלי · קיזוז חובות רשויות מקומיות ממענקי משרד הפניםעתירה לבג"ץ בדבר שימוש בסמכות קיזוז לגביית חובות רשויות מקומיות

כיסוי התקציר אינו ידוע: בכרטיס זה לא תועד אם גוף המסמך וסיום ההכרעה נכללו במלואם. יש לעיין במקור המלא.

העתירה עסקה בבקשה לקזז חובות רשויות מקומיות מתוך מענקי משרד הפנים לטובת העותרת. לאחר שהמשיבים הודיעו על החלטה להפעיל את הקיזוז, נקבע כי העתירה מיצתה את עצמה ונמחקה. הוטלו על המשיבים הוצאות בסך 5,000 ש"ח.

העובדות

העתירה הוגשה בשנת 2011 ובקשה לקזז חובות רשויות מקומיות מתוך מענקי משרד הפנים. המשיבים הודיעו לאחר בירור כי הוחלט להפעיל את סמכות הקיזוז ביחס לרשויות שלא הסדירו את חובן. העותרת ביקשה להותיר את העתירה תלויה ועומדת עד לביצוע בפועל של הקיזוזים.

השאלות המשפטיות

  1. 1.האם יש להורות למשיבים להפעיל את סמכות הקיזוז לפי סעיף 141 לפקודת העיריות וסעיף 36 לפקודת המועצות המקומיות לגביית חובות רשויות מקומיות מתוך המענקים הממשלתיים?
  2. 2.האם יש למחוק עתירה שמיצתה את עצמה לאחר שהמשיבים הודיעו על החלטה להפעיל את סמכות הקיזוז?

הלכות

  1. 1

    משהוחלט על הפעלת סמכות הקיזוז והמשיבים התחייבו לבצעה, העתירה מיצתה את עצמה וישנה למחיקה, כאשר נותרת לעותרת הדרך לנקוט צעדים אם לא יבוצע הקיזוז בתוך זמן סביר.

    ״לאחר עיון בטענות הצדדים נראה כי בשלב זה העתירה מיצתה את עצמה ודינה להימחק.״
    לציטוט במסמך ←
  2. 2

    הוצאות משפט יושתו על המשיבים נוכח כך שטענות העותרת התקבלו בסופו של יום ונוכח פרק הזמן המשמעותי שחלף עד להחלטה.

    ״נוכח העובדה כי טענותיה של העותרת התקבלו בסופו של יום על-ידי המשיבים ונוכח פרק הזמן המשמעותי שחלף״
    לציטוט במסמך ←

מילות מפתח

  • קיזוז
  • רשויות מקומיות
  • מענקים
  • משרד הפנים
  • הוצאות משפט
  • פקודת העיריות
  • פקודת המועצות המקומיות

התקציר, ההלכות והסיווג נוצרו אוטומטית. לכל הלכה מצורף ציטוט מהמסמך. יש לבדוק את הדברים מול המקור באתר בית המשפט, שהוא הנוסח המחייב.

הטקסט המלא

פרטי ההליך

בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה

לצדק

בג"ץ

5664/11

לפני:

כבוד השופטת א' חיות

כבוד השופט ע' פוגלמן

כבוד השופט צ' זילברטל

העותרת:

רשות ניקוז גליל מערבי

נ ג ד

המשיבים:

1. משרד הפנים

2. שר הפנים

3. מנכ"ל משרד הפנים

4. הממונה על מחוז הצפון - משרד הפנים

עתירה למתן צו על-תנאי

בשם העותרת:

עו"ד אהוד חשן

בשם המשיבים:

עו"ד שוש שמואלי

פסק-דין

השופטת א' חיות:

1.

עתירה זו הוגשה ביום 1.8.2011 ועניינה בבקשת העותרת כי המשיבים יעשו שימוש בסמכותם הקבועה בסעיף 141 לפקודת העיריות [נוסח חדש] ובסעיף 36 לפקודת המועצות המקומיות [נוסח חדש], ויעבירו לידיה סכומים שאותם חייבות לה רשויות מקומיות שונות וזאת בדרך של קיזוז סכומים אלה מתוך המענקים והכספים שמשלם משרד הפנים לאותן הרשויות.

2.

בתגובתם המקדמית לעתירה, שהוגשה ביום 29.5.2012, פירטו המשיבים את מדיניות השימוש בסמכות הקיזוז ואת הנסיבות שבהן ראוי להפעילה וכן מסרו כי המשיב 3 הנחה את המשיב 4 לבחון את נסיבות עניינה של העותרת ולשקול האם יש מקום להורות על קיזוז הכספים כמבוקש בעתירה. בהודעות מעדכנות שהגישו מעת לעת עמדו המשיבים על התקדמות תהליך הבירור, שכלל פגישות עם נציגי העותרת ונציגי הרשויות החייבות, וציינו כי הגיעו להסדר עם חלק מאותן הרשויות. בהודעתם מיום 2.7.2013 מסרו המשיבים כי "בתום התהליך הוחלט להפעיל את סמכות הקיזוז ביחס לחובן של כל הרשויות אשר לא הוסדר תשלום חובן בהסכמה במסגרת הבירור האמור או לא בוצע לפי ההסדר". המשיבים פירטו בהודעתם זו את רשימת הרשויות האמורות ואת הסכומים שהוחלט לקזזם ועוד ציינו כי "בשלב זה יופנו החלטות הקיזוז לביצוע".

3.

בהודעתה מיום 24.7.2013 טוענת העותרת כי אי הוודאות באשר למועד העברת הכספים בפועל תדרוש שערוכים מחודשים של כספי החוב ותפגע בהיערכותה לשנה הבאה ובעבודות המבוצעות על-ידה. משכך, מבקשת העותרת להותיר את העתירה תלויה ועומדת עד אשר הקיזוזים הנזכרים בהודעת המשיבים יבוצעו בפועל.

4.

לאחר עיון בטענות הצדדים נראה כי בשלב זה העתירה מיצתה את עצמה ודינה להימחק. חזקה על המשיבים כי יפעלו ביעילות לביצוע ההחלטות המפורטות בהודעתם. מכל מקום, אם לא יבצעו המשיבים את התחייבותם האמורה בתוך פרק זמן סביר, כי אז תהא פתוחה בפני העותרת הדרך לנקוט בעניין זה בצעדים המתאימים העומדים לרשותה.

העתירה נמחקת, אפוא.

נוכח העובדה כי טענותיה של העותרת התקבלו בסופו של יום על-ידי המשיבים ונוכח פרק הזמן המשמעותי שחלף מאז הוגשה העתירה ועד לקבלת ההחלטה הצריכה לעניין, ישלמו המשיבים לעותרת הוצאות משפט בסך של 5,000 ש"ח.

ניתן היום, כ"א באב התשע"ג (28.7.2013).

ש ו פ ט ת

ש ו פ ט

ש ו פ ט

המסמך מוצג כפי שבית המשפט פרסם אותו; אין באמור ייעוץ משפטי. בקשת הסרה · דיווח על טעות

הלכות

  1. 1משהוחלט על הפעלת סמכות הקיזוז והמשיבים התחייבו לבצעה, העתירה מיצתה את עצמה וישנה למחיקה, כאשר נותרת לעותרת הדרך לנקוט צעדים אם לא יבוצע הקיזוז בתוך זמן סביר.
  2. 2הוצאות משפט יושתו על המשיבים נוכח כך שטענות העותרת התקבלו בסופו של יום ונוכח פרק הזמן המשמעותי שחלף עד להחלטה.