החלטה2 עמודיםנכלל בחיפוש

בג"ץ 6271/11 דלק חברת הדלק הישראלית נ. שר האוצר

ניתן ביום

בקצרה

משפט מנהלי · צו פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים - מחירים מרביים בתחנות תדלוקעתירות מנהליות נגד צו מחירים מרביים שהתקבלו בבג"ץ; בקשה לצו ביניים ולחיסיון ארעי

לא ידוע אם התקציר מבוסס על המסמך המלא. לפני שמסתמכים עליו, קראו את המקור.

בג"ץ דחה בשלב זה את הבקשה לצו ביניים נגד תיקון צו מחירים מרביים בתחנות תדלוק, בין היתר משום שהצו כבר נכנס לתוקפו ומאזן הנוחות אינו מצדיק הטלת מחיר גבוה יותר על צרכנים. העתירה נקבעה לדיון בפני הרכב, והוענק חיסיון ארעי למסמכים מסחריים שהוגשו. ההחלטה ניתנה בשלב מקדמי בלבד.

העובדות

שרי האוצר והתשתיות תיקנו את צו הפיקוח על מחירי מצרכים ושירותים בתחנות תדלוק, והקטינו משמעותית את מרווח השיווק בתדלוק בשירות עצמי. העתירות הוגשו סמוך לכניסת הצו לתוקפו, וחברות הדלק טענו לירידה ברווחיות ולאפשרות של מכירה במחירי הפסד.

השאלות המשפטיות

  1. 1.האם יש להורות על מתן צו ביניים נגד תיקון צו הפיקוח על מחירי מצרכים ושירותים בתחנות תדלוק טרם הדיון בעתירות?
  2. 2.האם יש להעניק חיסיון ארעי למסמכים ונתונים מסחריים שהוגשו בעתירה?

הלכות

  1. 1

    אין מקום להורות על צו ביניים כאשר מדובר בחקיקת משנה שכבר נכנסה לתוקפה, ומשמעות הצו הביניים הייתה הטלת מחיר גבוה יותר לדלק על הצרכנים, דבר שאינו עולה בקנה אחד עם מאזן הנוחות.

    ״איני רואה מקום לעת הזאת לצו ביניים, לא רק כיוון שמדובר בחקיקת משנה צו שנכנסה כבר לתוקפה״
    לציטוט במסמך ←
  2. 2

    נוכח טענת ההפסד הקונקרטית והפגיעות הנלוות, נקבע הדיון בפני הרכב במועד קרוב, והתגובה לענין צו הביניים תושלם.

    ״ומנגד, נוכח טענת ההפסד הקונקרטית והפגיעות הנלוות ונוכח חריגות הנסיבות הנחזית, רואה אני לקבוע את העתירה בפני הרכב״
    לציטוט במסמך ←
  3. 3

    ניתן חיסיון ארעי למסמכים ונתונים מסחריים, בכפוף להחלטת המשך של ההרכב, בשים לב לכך שוועדת המחירים מקפידה על חיסיון המידע שבפניה.

    ״בנסיבות אלה יינתן בשלב זה, בכפוף להחלטת המשך של ההרכב, החיסיון המבוקש ארעית״
    לציטוט במסמך ←

מילות מפתח

  • צו ביניים
  • מאזן הנוחות
  • חיסיון
  • צו הפיקוח על מחירי מצרכים ושירותים
  • מחירים מרביים
  • תחנות תדלוק
  • עתירה
  • תגובת המדינה
  • ועדת המחירים

התקציר, ההלכות והסיווג נוצרו אוטומטית. לכל הלכה מצורף ציטוט מהמסמך. יש לבדוק את הדברים מול המקור באתר בית המשפט, שהוא הנוסח המחייב.

הטקסט המלא

פרטי ההליך

בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק

בג"ץ

6271/11

בג"ץ

6274/11

בג"ץ

6275/11

בפני:

כבוד השופט א' רובינשטיין

העותרת בבג"ץ 6271/11:

דלק חברת הדלק הישראלית

העותרת בבג"ץ 6274/11:

דור אלון אנרגיה בישראל בע"מ

העותרת בבג"ץ 6275/11:

סונול ישראל בע"מ

נ ג ד

המשיבים:

1. שר האוצר

2. שר התשתיות הלאומיות

3. המפקח על המחירים

4. ועדת המחירים

בקשה למתן צו ביניים

בשם העותרת בבג"ץ 6271/11:

עו"ד צ' אגמון; עו"ד י' הירש; עו"ד ה'

פלג; עו"ד ע' שרקי

בשם העותרת בבג"ץ 6274/11:

עו"ד ד"ר ד' תדמור; עו"ד ד' גדעוני

בשם העותרת בבג"ץ 6275/11:

עו"ד י' בונן; עו"ד ט' שמאי; עו"ד ב'

גליקמן

בשם המשיבים:

עו"ד מ' צוק-שפיר

החלטה

א.

שרי האוצר והתשתיות תיקנו אתמול את צו הפיקוח על מחירי מצרכים ושירותים (מחירים מרביים בתחנות תדלוק) (תיקון), תשע"א-2011, כך שבין השאר הקטין משמעותית את מרווח השיווק בתדלוק בשירות עצמי לחברות הדלק. הצו המתוקן נכנס לתוקפו בחצות. לטענת העותרות בשלוש העתירות, חברות המשווקות דלק, המשמעות היא ירידה ברווחיותן עד כדי מכירה במחירי הפסד, על המשתמע – בין השאר – מבחינת פיטורי עובדים. נטענות טענות רבות באשר לאופן קבלת ההחלטה על-ידי הרשויות, לשימוע ועוד, ובין היתר יוחסה ההחלטה לנסיבות הציבוריות של המחאה החברתית ולצרכים פוליטיים של הממשלה.

ב.

העתירות הוגשו אמש בשעה מאוחרת בלילה סמוך לכניסת הצו לתוקפו, והדברים נאמרים אך לענין המסגרת העובדתית, שכן ברי כי נדרש זמן להכנת עתירות מעין אלה, והן הוכנו בזריזות; אך מובן גם כי לא היתה כל אפשרות לקבל תגובת המדינה בטרם כניסת הצו לתוקפו. הבוקר נתבקשה תגובת המדינה והיא הוגשה היום אחר הצהרים. עיקרה, טענה כי הליך ההחלטה היה סדור וממושך והחל מזה זמן. נאמר כי בשל קוצר הזמן לא ניתן להידרש לכל טענה, והוצעה קביעת מועד קרוב לדיון.

ג.

איני רואה מקום לעת הזאת לצו ביניים, לא רק כיוון שמדובר בחקיקת משנה צו שנכנסה כבר לתוקפה, אלא כיוון שמשמעותו של צו ביניים לעת הזאת היא הטלת מחיר גבוה יותר לדלק על כל צרכן בתחנת הדלק, דבר שאיני רואה לנכון לעשותו במאזן הנוחות.

ד.

ומנגד, נוכח טענת ההפסד הקונקרטית והפגיעות הנלוות ונוכח חריגות הנסיבות הנחזית, רואה אני לקבוע את העתירה בפני הרכב עד יום 12.9.11. תגובת המדינה לעתירות תוגש עד יום 8.9.11, וכן תושלם התגובה לענין צו הביניים, וההרכב יוכל כמובן לשוב ולהידרש אליו.

ה.

העותרות ביקשו חיסיון למסמכים ונתונים מסחריים. המדינה מסרה כי ועדת המחירים, הגוף המקצועי הרלבנטי, מקפידה על חיסיון המידע שבפניה, והותירה לשיקול דעת. בנסיבות אלה יינתן בשלב זה, בכפוף להחלטת המשך של ההרכב, החיסיון המבוקש ארעית, והמשיבים יתייחסו גם אליו בתגובות המפורטות.

ניתנה היום, ב' באלול התשע"א (1.9.2011).

ש ו פ ט

המסמך מוצג כפי שבית המשפט פרסם אותו; אין באמור ייעוץ משפטי. בקשת הסרה · דיווח על טעות

ציטוטים

מצטט (2 תיקים)

מצוטט על ידי (25 מסמכים)

  • בג"ץ 3054-21פסק-דין
  • בג"ץ 5658-23פסק-דין
  • בג"ץ 4409-21פסק-דין
  • בג"ץ 8948-22פסק-דין
  • בג"ץ 8010/16ברזון מלכה נעמה נ. מדינת ישראלפסק-דין
  • בג"ץ 5309/18התאחדות המלונות בישראל נ. משרד הפניםפסק-דין
  • עע"מ 7002/19צ'יינה מוטורס בע"מ נ. משרד התחבורה והבטיחות בדרכיםפסק-דין
  • בג"ץ 8242/19העמותה לקידום הפיזיותרפיה בישראל נ. המועצה להשכלה גבוההפסק-דין
  • בג"ץ 703/19אמ.בי.איי פארמה בע"מ נ. משרד הבריאותפסק-דין
  • בג"ץ 5263/16נשר - מפעלי מלט ישראליים בע"מ נ. המשרד להגנת הסביבהפסק-דין
  • בג"ץ 3604/18עיריית כפר סבא נ. שר התחבורה והבטיחות בדרכיםפסק-דין
  • עע"מ 3717/18ד"ר עופר פרץ נ. הועדה הבוחנת של לשכת עורכי הדין בישראלפסק-דין
הצגת עוד 13
  • ע"א 1536/15פז חברת נפט בע"מ נ. תחנת דלק חוואסה בע"מהחלטה
  • בג"ץ 6832/16אלומיי אגירה שאובה (2014) בע"מ נ. שר התשתיות הלאומיות ,האנרגפסק-דין
  • עע"מ 6315/14ולפמן תעשיות בע"מ נ. המפקח הארצי על התעבורהפסק-דין
  • בג"ץ 4501/14עו"ד אלעד פרסקי נ. הממונה על ההגבלים העסקייםפסק-דין
  • בג"ץ 1195/10מרכז השילטון המקומי נ. הרשות הממשלתית למים ולביובפסק-דין
  • בג"ץ 4491/13המרכז האקדמי למשפט ולעסקים (ע"ר) נ. ממשלת ישראלפסק-דין
  • בג"ץ 6274/11דור אלון אנרגיה בישראל נ. שר האוצרהחלטה
  • בג"ץ 6275/11סונול ישראל נ. שר האוצרהחלטה
  • בג"ץ 6274/11דור אלון אנרגיה בישראל נ. שר האוצרהחלטה
  • בג"ץ 6456/11פז חברת נפט בע"מ נ. שר האוצרהחלטה
  • בג"ץ 6274/11דור אלון אנרגיה בישראל נ. שר האוצרהחלטה
  • בג"ץ 6275/11סונול ישראל נ. שר האוצרהחלטה
  • בג"ץ 6275/11סונול ישראל נ. שר האוצרהחלטה

הלכות

  1. 1אין מקום להורות על צו ביניים כאשר מדובר בחקיקת משנה שכבר נכנסה לתוקפה, ומשמעות הצו הביניים הייתה הטלת מחיר גבוה יותר לדלק על הצרכנים, דבר שאינו עולה בקנה אחד עם מאזן הנוחות.
  2. 2נוכח טענת ההפסד הקונקרטית והפגיעות הנלוות, נקבע הדיון בפני הרכב במועד קרוב, והתגובה לענין צו הביניים תושלם.
  3. 3ניתן חיסיון ארעי למסמכים ונתונים מסחריים, בכפוף להחלטת המשך של ההרכב, בשים לב לכך שוועדת המחירים מקפידה על חיסיון המידע שבפניה.