בג"ץ 6407/06 דורון, טיקוצקי, עמיר, מזרחי עורכי דין נ. שר האוצר

1.לאחר שמיעת טיעוני הצדדים בישיבות מיום 10.8.06 ומיום 17.9.06, ולאחר שקיבלנו השלמת טיעונים ונתונים, כלכליים ואחרים, ובהמשך לנושאים שעלו בדיונים, אנו מחליטות על הוצאת צו על תנאי בעניינים הבאים:

א.מדוע לא יושווה מעמדם של עסקים המצויים ב"איזור הגבלה" כהגדרתו בתקנות מס רכוש וקרן פיצויים (תשלום פיצויים)(נזק מלחמה ונזק עקיף)(הוראת שעה), התשס"ו – 2006 (להלן: הוראת השעה ) למעמדם של עסקים המצויים בתחום "יישובי ספר" כהגדרתם בסעיף 35 לחוק מס רכוש וקרן פיצויים, התשכ"א – 1961 (להלן: החוק ), לצורך קבלת פיצוי בגין נזקים עקיפים בהתאם להוראת השעה.

בתשובתם מתבקשים המשיבים להתייחס להבחנה בין בתי העסק שניזוקו ב"יישובי ספר" לבין בתי העסק שניזוקו ב"אזור ההגבלה", כפי שאלה הוגדרו בהוראת השעה.

ב.מדוע לא תשונה נוסחת החישוב שבהוראת השעה, באופן שלא תתבסס אך ורק על שכר עבודה בלבד של עובדים שלא הגיעו לעבודתם, לרבות קביעת מסלול פיצוי נפרד לעסקים בתחום התעשייה, המסחר והשירותים או לחלופין, החלת נוסחת הפיצויים שנקבעה לעסקים בתחום התיירות על עסקים בתחום התעשיה, המסחר והשירותים.

ג.מדוע לא תוחלנה תקנות מס רכוש וקרן פיצויים (תשלום פיצויים)(נזק מלחמה ונזק עקיף)(תיקון מס' 2), התשס"ו – 2006 מיום 18.9.06, שנקבעו עבור נזקי חודש אוגוסט 2006, גם על נזקי חודש יולי 2006.

2.המשיבים יגישו תשובתם לעתירה עד ליום 13.11.06.

תגובת העותרים לתשובת המדינה תוגש עד ליום 23.11.06.

לאחר שתוגשנה עמדות הצדדים תיקבע המזכירות מועד נוסף לדיון בעתירה, בפני כל הרכב, אשר יתקיים לא יאוחר מיום 7.12.06.

ניתנה היום, ט' בחשון תשס"ז (31.10.06).

ש ו פ ט ת ש ו פ ט ת ש ו פ ט ת

בבית המשפט העליון

בג"ץ 6407/06

בג"ץ 6440/06

בג"ץ 6581/06

בג"ץ 6631/06

בג"ץ 6638/06

בפני:

כבוד השופטת ע' ארבל

כבוד השופטת א' חיות

כבודהשופטת ד' ברלינר

העותרים בבג"ץ 6407/06:

1.דורון טיקוצקי, עמיר מזרחי עורכי דין

2.פאהן קנה את ג.מר רואי חשבון

3.שיפר פוגל ליבנה רואי חשבון

4.כהן את כהן ושות' רואי חשבון

5.לונה חיפה בע"מ

6.פלסטלינה אומנות היצירה בע"מ

7.אטליז שמחה (1989) בע"מ

8. אחוזת הכנרות

9. גריפ-קריון

10.ביבאר לטיף בע"מ

11.תיווך אימוביליה בע"מ

12.גי'.סי. קוסמטיקס בע"מ

13.א.צ. ניהול מסעדות בע"מ

14.בי.אמ. איי מזון (1996) בע"מ

15.בטי טורס 2005 (קבוצת ענדל) בע"מ

ועוד 48 אח'

16.לשכת עורכי הדין

נ ג ד

המשיבים בבג"ץ 6407/06

1. שר האוצר

2.ועדת הכספים של הכנסת

3.יו"ר ועדת הכספים של הכנסת

העותרים בבג"ץ 6440/06:

1.איגוד המסעדות בישראל

2.מסעדת אורי בורי בע"מ

3.מסעדת ספגטים קסטרה בע"מ

4.עמבורגר בר בע"מ

נ ג ד

המשיבים בבג"ץ 6440/06:

1. שר האוצר

2. שר התיירות

העותרים בבג"ץ 6581/06:

1.דוד מזרב ו-25 אח'

נ ג ד

המשיבים בבג"ץ 6581/06:

1. ממשלת ישראל

2. שר האוצר

3.ועדת הכספים של הכנסת

העותרים בבג"ץ 6631/06:

1.בחרי ושות' רו"ח ינבי בחרי ו-24 אח'

נ ג ד

המשיבים בבג"ץ 6631/06:

1. שר האוצר

2.ועדת הכספים של הכנסת

העותרת בג"ץ 6638/06:

1.לשכת יועצי המס בישראל

2.מגזר ההתנדבות והמלכ"רים (ע.ר)

נ ג ד

המשיב בבג"ץ 6638/06:

שר האוצר

צו על –תנאי

על יסוד עתירה זו שהובאה היום לפני בית-משפט זה, מצווה בית המשפט כי ייצא

מלפניו צו על-תנאי המכוון אל המשיבים והמורה להם להתייצב וליתן טעם:

א.מדוע לא יושווה מעמדם של עסקים המצויים ב"איזור הגבלה" כהגדרתו בתקנות מס רכוש וקרן פיצויים (תשלום פיצויים)(נזק מלחמה ונזק עקיף)(הוראת שעה), התשס"ו – 2006 (להלן: הוראת השעה ) למעמדם של עסקים המצויים בתחום "יישובי ספר" כהגדרתם בסעיף 35 לחוק מס רכוש וקרן פיצויים, התשכ"א – 1961 (להלן: החוק ), לצורך קבלת פיצוי בגין נזקים עקיפים בהתאם להוראת השעה.

ב.מדוע לא תשונה נוסחת החישוב שבהוראת השעה, באופן שלא תתבסס אך ורק על שכר עבודה בלבד של עובדים שלא הגיעו לעבודתם, לרבות קביעת מסלול פיצוי נפרד לעסקים בתחום התעשייה, המסחר והשירותים או לחלופין, החלת נוסחת הפיצויים שנקבעה לעסקים בתחום התיירות על עסקים בתחום התעשיה, המסחר והשירותים.

ג.מדוע לא תוחלנה תקנות מס רכוש וקרן פיצויים (תשלום פיצויים)(נזק מלחמה ונזק עקיף)(תיקון מס' 2), התשס"ו – 2006 מיום 18.9.06, שנקבעו עבור נזקי חודש אוגוסט 2006, גם על נזקי חודש יולי 2006.

2.המשיבים יגישו תשובתם לעתירה עד ליום 13.11.06.

תגובת העותרים לתשובת המדינה תוגש עד ליום 20.11.06.

לאחר שתוגשנה עמדות הצדדים תיקבע המזכירות מועד נוסף לדיון בעתירה, בפני כל הרכב, אשר יתקיים לא יאוחר מיום 7.12.06.