בג"ץ 6780/05 מחמוד חמאמרה נ. מפקד כוחות צה"ל בגדה המערבית

1.בפני בקשה לפסיקת הוצאות. עניינה של העתירה היא בקשת העותר 1 תושב הגדה המערבית, כי תאושר בקשתו למתן אישורי ביקור בתחומי הגדה המערבית, עבור אשתו, העותרת 2 ושני ילדיו, העותרים 3 ו-4. המשיב סירב לאשר מתן אישור כאמור. בעקבות זאת, ביום 13.6.0 5 פנתה באת כוחו, בין היתר, למחלקת בג"צ בהליך קדם בג"ץ במסגרתו ביקשה להנפיק לעותרת רשיון ביקור. הבקשה לא אושרה. ביום 13.7.05 הוגשה עתירה בעניין זה. ביום 18.11.04 הותר כניסת העותרת לאזור. לטענת העותרים, מבוקשם ניתן להם רק בעקבות הגשת העתירה.

2.לאחר שעיינתי בטענות הצדדים הגעתי לכלל מסקנה כי דין הבקשה להתקבל בחלקה. המשיבים מבהירים בתגובתם, כי בקשת העותרים למתן אישורי ביקור עובר להגשת העתירה סורבה, מהטעם שלא הועברה בקשה מטעם הגורמים המוסמכים ברשות הפלסטינית לאפשר את כניסת העותרת לאזור, וכן נוכח מדיניות הממשלה שחלה באותה עת. רק ביום 30.8.05 הגישו העותרים הודעה לפיה הם פנו, באמצעות הוועדה האזרחית הפלסטינית, בבקשה לרישיון ביקור.

אכן, מקובלת עלי עמדת המשיבים שעובר לפנייה זו, לא התקיים תנאי הסף לטיפול בעניינם של העותרים, שכן לא מוצו ההליכים הנדרשים עובר להגשת העתירה. אולם ברי, שמעת שפנו העותרים בבקשה המתאימה לרשות הפלסטינית, לא ניתן יותר להתייחס לעתירה כאל עתירה מוקדמת. כניסת העותרת הותרה רק כחודשיים וחצי לאחר שהוגשה בקשה על ידי העותרים לרשות הפלסטינית (יצוין כי המשיבים אינם מבהירים אימתי הועברה להם בקשת הרשות הפלסטינית בעניין). המשיבים לא מבהירים בתגובתם מתי בדיוק חל אותו שינוי במדיניות בנוגע לבקשות מהסוג הנדון, ועל כן לא ברור האם הם פעלו בנסיבות המקרה בשקידה הנדרשת על מנת לטפל בעניינם של העותרים, וזאת בהתחשב בטיב הבקשה ובסבל האנושי הכרוך בהמתנה לאישור המיוחל. במצב דברים זה, אני רואה לנכון לפסוק הוצאות לעותרים. יחד עם זאת, בשים לב לכך שאין מדובר בעיכוב ניכר, וכן בהתחשב בשלב בו נמחקה העתירה, יחויבו המשיבים בהוצאות העותרים בסך של 3,000 ₪ בלבד. סכום זה יישא מע"מ כחוק וכן הפרשי רבית והצמדה מיום החלטתי זו ועד ליום התשלום בפועל.