פרטי ההליך
בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט
גבוה לצדק
בג"ץ 6896/18
לפני:
כבוד השופטת ד' ברק-ארז
כבוד השופט ג' קרא
כבוד השופט י' אלרון
העותרים:
1. טעמה רסמיה
2. טעמה פתחי
3. המוקד להגנת הפרט מיסודה של
ד"ר לוטה
זלצברגר
נ ג ד
המשיבים:
1. המפקד הצבאי בגדה המערבית
2. ראש המינהל האזרחי
3. היועץ המשפטי לגדה המערבית
עתירה למתן צו על תנאי
תאריך הישיבה:
ט' בתמוז התש"ף
(1.7.2020)
בשם העותרים:
עו"ד תהילה מאיר, עו"ד
דניאל שנהר
בשם המשיבים:
עו"ד שרון הואש איגר
החלטה
בעקבות הדיון שהתקיים בפנינו בעתירה המתוקנת אנו מורים על השלמת תגובתה של המדינה על דרך הגשת הודעה מעדכנת, כמפורט להלן:
1.
המדינה תגיש נתונים בדבר מספר ההיתרים החקלאיים ומספר ההיתרים לצרכים אישיים שניתנו לתושבי האזור שלהם זיקה לקרקע החל משנת
2016 –
בפילוח לפי שנה. בהקשר זה יצוין מה היה היקף הבקשות מכל סוג בכל שנה, תוך התייחסות לשאלה האם ההבחנה נהגה בה באותה שנה, כמה מן הבקשות נענו וכמה מן הבקשות סורבו. המדינה תוכל להרחיב את התייחסותה לגבי שנים קודמות, ככל שתמצא לנכון. כמו כן, המשיבים יבהירו מה היה היקף ההיתרים בשנת 2011 בעת שניתן פסק הדין בבג"ץ 9961/03 המוקד להגנת הפרט מיסודה של ד"ר לוטה זלצברגר נ' ממשלת ישראל (5.4.2011) (להלן: עניין מרחב התפר ).
2.
המדינה תציין מהם הנתונים העובדתיים בכל הנוגע לניצול לרעה של היתרי כניסה למרחב התפר לצורך כניסה לישראל שלא כדין, ואלו נתונים בעניין זה היו נגד עיני המשיבים בעת שקיבלו את ההחלטה על המדיניות החדשה.
3.
המדינה תסביר האם ובאיזה אופן מתיישבת המדיניות העדכנית עם עמדת המדינה כפי שהוצגה בעניין מרחב התפר והצהרותיה באותו עניין.
4.
במהלך הדיון נמסר מטעם המדינה, בתשובה לשאלותינו, כי המדינה מאשרת את ההצהרות הבאות:
א.
בעל היתר חקלאי יכול לקבל גם היתר לצרכים אישיים במקביל.
ב.
בעל היתר לצרכים אישיים שניתן לצורך שימור זיקה לקרקע יכול גם לעבד את הקרקע כל אימת שהוא שוהה בה במסגרת היתר כאמור.
ג.
היתר עיבוד לצרכים חקלאיים יינתן גם על בסיס "סכימת" זכויות של מספר בעלי זכויות שחלקם המשותף בקרקע מגיע כדי הרף של 330 מ"ר – לאחד מהם לפי בחירתם (וזאת גם כאשר יש במקרקעין, שהם גדולים יותר, בעלי זכויות נוספים).
ההודעה המעדכנת תכלול התייחסות מפורשת להוראות הקפ"ק המבהירות זאת, ולחלופין – בהתאם להצהרות שניתנו – להוראות מתקנות ששולבו בו ומבהירות את הדברים במפורש.
ההודעה מטעם המדינה המעדכנת תוגש עד ליום 31.8.2020. העותרים יוכלו להגיש הודעה מטעמם 15 יום לאחר מכן. לאחר מכן נחליט על המשך הטיפול בעתירה.
ניתנה
היום, ט' בתמוז התש"ף (1.7.2020).
ש ו פ ט ת
ש ו פ ט
ש ו פ ט