החלטה2 עמודיםנכלל בחיפוש

בג"ץ 7332/97 דורון נחמיה נ. ניצן מאיר ר' העיריה

ניתן ביום

בקצרה

משפט מנהלי · מינוי סגן ראש עירייה וצו בינייםבקשה לצו ביניים בעתירה מנהלית (בג"ץ) בעניין מינוי סגן וממלא מקום ראש העיר

לא ידוע אם התקציר מבוסס על המסמך המלא. לפני שמסתמכים עליו, קראו את המקור.

העותר ביקש צו ביניים שימנע מהמועצה לדון במינוי המשיב 2 כסגן וממלא מקום ראש העיר, בטענה שחלף המועד של חודשיים הקבוע בסעיף 14 לחוק. בית המשפט דחה את הבקשה, שכן משרת הסגן התפנתה רק ביום 11.12.97 וטרם חלפו ימים ספורים, והשאלה אם המשיב כיהן לפי סעיף 14 או 15 נותרה בלתי מוכרעת. העתירה הועברה לדיון בפני הרכב.

העובדות

המשיב 2 כיהן כסגן ראש העיר, ובבג"ץ 5692/97 נקבע כי מינויו היה פגום והוא חדל לכהן במשרה מיום 11.12.97. באותו יום נפסק בבג"ץ 5933/97 כי המועצה מוסמכת למנות שני סגנים. ראש העיר הציע למנות את המשיב 2 מחדש לפי סעיף 14, והעותר טען כי המועד הקבוע בחוק חלף.

השאלות המשפטיות

  1. 1.האם מועד החודשיים הקבוע בסעיף 14 לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם) חלף, כך שאין מקום למנות סגן ראש עיר לאחר שנפתחה משרה?
  2. 2.האם יש מקום להורות צו ביניים שימנע מהמועצה לדון במינוי המשיב 2 כסגן ראש העיר?

הלכות

  1. 1

    משרת הסגן של המשיב 2 התפנתה רק ביום 11.12.97, ולכן לא חלף מועד החודשיים הקבוע בסעיף 14, והאפשרות שהמשיב כיהן לפי סעיף 14 מצדיקה דחיית בקשת צו הביניים.

    ״אולם המשיב 2, אף כי מונה בשעתו כסגן ראש העיר שלא כדין, כיהן בפועל במשרה זאת עד יום 11.12.97, ורק אותו יום, כפי שנקבע״
    לציטוט במסמך ←

מילות מפתח

  • צו ביניים
  • סגן ראש העיר
  • ממלא מקום
  • סעיף 14
  • מועצת העיר
  • מינוי
  • בחירת סגן
  • עתירה

התקציר, ההלכות והסיווג נוצרו אוטומטית. לכל הלכה מצורף ציטוט מהמסמך. יש לבדוק את הדברים מול המקור באתר בית המשפט, שהוא הנוסח המחייב.

הטקסט המלא

פרטי ההליך

ב

בית המשפט העליון

בג"ץ

7332/97

בפני:

כבוד השופטת ט' שטרסברג-כהן

העותר

:

דורון

נחמיה

נגד

המשיבים

:

1.

מאיר ניצן, ראש עיריית ראשל"צ

2.

יאיר דורון, מסיעת לב

3.

סיעת "העבודה" מפלגת העבודה הישראלית

ובלתי מפלגתיים במועצת ראשל"צ

4.

סיעת הליכוד במועצת ראשל"צ

5.

סיעת ש"ס במועצת ראשל"צ

6.

סיעת לב בראשות יאיר דורון

7.

סיעת החזית הדתית בראשל"צ

8.

סיעת התנועה לצעירים ולשכונות

9.

סיעת ראשון אחת במועצת העיר

10.

סיעת מר"צ במועצ

ת העיר

עתירה

למתן צו ביניים

החלטה

העותר מבקש צו ביניים שימנע בעד מועצת העיר ראשון לציון לדון ולהחליט על מינויו של המשיב 2 (מר יאיר דורון) כסגן וממלא מקום של ראש העיר, מכוח סעיף 14 לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם), התשל"ה1975-.

המשיב 2 כיהן כסגן ראש העיר. אך בבג"ץ 5692/97 נפסק כי מינויו למשרה זאת היה פגום מבחינה משפטית, ולפיכך הוחלט כי הוא חדל מלכהן במשרה זאת מיום 11.12.97.

באותו יום נפסק בבג"ץ 5933/97 כי מועצת העיר ראשון לציון מוסמכת למנות שני סגנים לראש העיר, נוסף לשני הסגנים המכהנים כיום.

ראש העיר מציע עכשיו למועצת העיר למנות את המשיב 2 כסגן וממלא מקום שלו לפי סעיף 14 לחוק. אך העותר טוען כי סעיף זה אינו מאפשר מינוי זה. הטעם הוא, שסעיף 14 קובע כי בחירת הסגן "תהיה תוך חודשיים מהיום שראש הרשות התחיל לכהן או מהיום שנתפנתה משרתו של הסגן או אחד הסגנים". העותר טוען כי במקרה שלפנינו חלף עבר המועד שנקבע בסעיף זה.

אולם המשיב 2, אף כי מונה בשעתו כסגן ראש העיר שלא כדין, כיהן בפועל במשרה זאת עד יום 11.12.97, ורק אותו יום, כפי שנקבע בבג"ץ 5692/97, התפנתה משרתו. מאז ועד היום לא עברו אלא ימים ספורים.

אכן, שאלה היא, אם המשיב 2 כיהן כסגן ראש העיר לפי סעיף 14 או לפי סעיף 15 לחוק. בית המשפט השאיר שאלה זאת, בבג"ץ 5692/97, ללא תשובה. לפיכך, קיימת אפשרות שהמשיב 2 כיהן כסגן ראש העיר לפי סעיף 14. אם אמנם כך, וכיוון שמשרתו התפנתה רק ביום 11.12.97, אין מניעה לכך שמועצת העיר תמנה אותו עכשיו כסגן ראש העיר לפי סעיף 14.

די באפשרות זאת כדי לדחות את הבקשה לצו ביניים.

העתירה תועבר לדיון בפני הרכב. המשיבים יוזמנו לדיון ויתבקשו להגיש תגובתם לקראת הדיון.

ניתנה היום, ט"ז בכסלו תשנ"ח

(15.12.97).

ש ו

פ ט ת

העתק

מתאים למקור

שמריהו

כהן - מזכיר ראשי

97073320.

J01

המסמך מוצג כפי שבית המשפט פרסם אותו; אין באמור ייעוץ משפטי. בקשת הסרה · דיווח על טעות

ציטוטים

מצטט (2 תיקים)

הלכות

  1. 1משרת הסגן של המשיב 2 התפנתה רק ביום 11.12.97, ולכן לא חלף מועד החודשיים הקבוע בסעיף 14, והאפשרות שהמשיב כיהן לפי סעיף 14 מצדיקה דחיית בקשת צו הביניים.