פרטי ההליך
בבית המשפט העליון
בג"ץ 7516/21
לפני:
כבוד השופטת ד' ברק-ארז
כבוד השופטת י' וילנר
כבוד השופט ע' גרוסקופף
העותרים:
1.
Tesaledet Foto Amanuel
ו-27 אח'
29. קו לעובד
נ ג ד
המשיבים:
1. שר הפנים
2. שרת הכלכלה והתעשייה
3. רשות האוכלוסין וההגירה
4. היועץ המשפטי לממשלה
5. מרכז השלטון המקומי
6. עיריית תל אביב יפו
7. קלין סטאר שירותים מוניציפליים
בע"מ
8. ארגון חברות הניקיון בישראל
עתירה למתן צו על תנאי
תאריך הישיבה:
כ' באדר ב התשפ"ב
(23.3.2022)
בשם העותרים:
עו"ד אלעד כהנא, עו"ד מיכל
תג'ר
בשם המשיבים 4-1:
עו"ד רנאד עיד
בשם המשיב 5:
עו"ד ענת גפני
בשם המשיבה 6:
עו"ד דפני פרי-שרון, עו"ד
רן גמר
בשם המשיבה 7:
עו"ד פבל מורוז
בשם המשיב 8:
עו"ד ורוניקה רוזנברג
החלטה
במהלך הדיון התחדד כי העתירה מעוררת היבטים שלא זכו להתייחסות מלאה עד כה. בין השאר, העלו העותרים טענות שעניינן פרשנות התיבה " עובדים זרים שהעסקתם מותנית בקבלת היתר " בהחלטת ממשלה מס' 2003 מיום 15.7.2010, אשר בעקבותיה הותקן חוזר מנכ"ל משרד הפנים 2/2011 (להלן: הנוהל מושא העתירה ), וזאת בהתייחס לאפשרות שהיא אינה מבקשת למנוע העסקת מסתננים מסודן ומאריתריאה, שמדיניות אי האכיפה חלה ביחס אליהם (להלן: מבקשי מקלט ). לעניין זה הפנו העותרים, בין השאר, לפרשנות שניתנה למונח " עובד זר המועסק על פי היתר " (להבדיל מ" עובד זר המועסק כדין ") בע"א 6893/19 חברת בית אבות שלמה המלך בע"מ נ' פקיד שומה גוש דן (4.8.2020). עוד נטען על-ידי העותרים כי לא ניתנה הדעת לשינויי נסיבות רלוונטיים לכאורה, כדוגמת התנאים התעסוקתיים של משבר הקורונה וההחלטות שהתקבלו במהלכו.
על הרקע האמור, ומבלי לנקוט עמדה, נאפשר לעותרים שהות של 30 ימים להגיש במישרין לידי המשיבים 4-1 פנייה מסודרת ומנומקת שבמסגרתה יתבקש עדכון הנוהל מושא העתירה ביחס להעסקת מבקשי מקלט בענף הניקיון. אין צריך לומר שהדבר יכול להיעשות בתיאום עם אותם משיבים שתומכים בעתירה כדוגמת המשיב 8, ארגון חברות הניקיון בישראל.
המשיבים 4-1 יגישו הודעה מעדכנת שתתייחס לפנייה ולטיפול בה בתוך 90 ימים מהיום. לאחר מכן יוחלט על המשך הטיפול בעתירה.
ניתנה
היום, כ"ד באדר ב התשפ"ב (27.3.2022).
ש ו פ ט ת
ש ו פ ט ת
ש ו פ ט