פרטי ההליך
בבית המשפט העליון
בג"ץ
7524/11 - ז'
לפני:
כבוד השופט ח' מלצר
המבקשת:
תנועת רגבים ע.ר.
העותרים:
1. סמיר בראהמה
2. ממדוח צלאחאת
3. ראמי עיסאוי
נ ג ד
המשיבים:
1. ראש המינהל האזרחי
2. היחידה המרכזית לפיקוח
3. ועדת המשנה לפיקוח על בניה
4. מועצת התכנון העליונה בגדה המערבית
5. מפקד כוחות צה"ל בגדה המערבית
6. קמ"ט תשתיות המים המינהל האזרחי בית אל
בקשה לעיון בתיק בית המשפט מתאריך 23.04.2013
בשם המבקשת:
עו"ד בועז ארזי
בשם העותרים:
עו"ד כריים פארס
בשם המשיבים:
עו"ד רועי שויקה
החלטה
1.
לפני בקשה לעיון בתיק בית המשפט שבכותרת, בהתאם להוראות תקנה 4 ל תקנות בתי המשפט ובתי הדין לעבודה (עיון בתיקים), התשס"ג-2003 (להלן: תקנות העיון ).
2.
בתאריך 25.04.2013 הוריתי לעותרים ולמשיבים למסור את תגובתם לבקשה. בא-כח המשיבים נתן את הסכמתו לבקשה, ואילו בא-כח העותרים – בתגובתו מתאריך 19.05.2013 – התנגד לה, ולפיכך נדרשת הכרעתי בעניין. אפנה לכך מיד.
3.
רק לאחרונה עמדתי על הזכות של אדם לעיין בתיק בית משפט ועל הוראות הדין המסדירות את יישום הזכות האמורה (ראו: בג"ץ 8621/12 טיב תשלובת טכסטיל (1969) בע"מ נ' שר האוצר ( 03.01.2013) (להלן: עניין טיב תשלובת ) ).
בפרשה זו עמדתי על כך שמדובר בזכות רחבה, הנגזרת מעקרון פומביות הדיון. ציינתי עם זאת שככל זכות, גם זכות העיון איננה מוחלטת ויש לאזנה אל מול זכויות ואינטרסים אחרים הראויים להגנה, וכי האיזון מתבצע במקרה זה באמצעות יישום הוראות תקנה 4 ל תקנות העיון , שס"ק (א) שבה מורה כדלקמן: "כל אדם רשאי לבקש מבית המשפט לעיין בתיק בית משפט... ובלבד שהעיון בו אינו אסור על פי דין".
עוד ציינתי ב עניין טיב תשלובת , בהסתמך על ע"א 3976/04 בורנשטיין נ' קבוצת כרמלטון בע"מ (25.10.2004), כי: "אין בהכרח חובה להוכיח עניין אישי בתיק, ככל שלא מתברר שעלולה להיגרם פגיעה אסורה (באחד מבעלי הדין, או בצד שלישי כלשהו) ", ובהסתמך על : בג"ץ 5917/97 האגודה לזכויות האזרח בישראל ועו"ד יעקב שמשי נ' שר המשפטים (08.10.2009) הוספתי כי: "נטל ההנמקה [המוטל על המבקש במסגרת תקנה 4(ג) ל תקנות העיון ] (המצומצם ממילא) אינו עולה כדי נטל השכנוע – המוטל דווקא על המתנגד לעיון".
4.
בענייננו, המבקשת עמדה בנטל ההנמקה המוטל עליה (ולו כנטל ראשוני), בעוד שבא-כח העותרים לא הציג כל טענה מבוססת בדבר פגיעה אסורה כלשהי שעלולה להיגרם לעותרים, ככל שיתאפשר למבקשת לעיין בתיק בית המשפט המדובר. לפיכך העותרים לא עמדו בנטל השכנוע הנדרש לביסוס סירובם לאפשר את העיון.
1.
נוכח כל האמור לעיל – דין הבקשה להתקבל . מזכירות בית המשפט תאפשר למבקשת לעיין בתיק המבוקש.
ניתנה היום, כ'
בסיון התשע"ג (29.05.2013).
ש ו פ ט