החלטהעליון2 עמודיםנכלל בחיפוש

בג"ץ 7679/11 חאתם זועבי נ. משרד הפנים

ניתן ביום

בקצרה

סדר דין אזרחי · עיון בתיק עתירהבקשה לעיון בעתירה לבג"ץ

לא ידוע אם התקציר מבוסס על המסמך המלא. לפני שמסתמכים עליו, קראו את המקור.

בית המשפט העליון קיבל בקשת תושבי מועצה אזורית לעיין בעתירה שהוגשה נגד סגן הממונה במשרד הפנים. נקבע כי נקודת המוצא היא זכות עיון לכל אדם, וכי הנטל לשלול אותה מוטל על המתנגד. התנגדות הנוגעת לצירוף כצד אינה מהווה טעם לשלילת העיון, והחלטה זו אינה מביעה עמדה בשאלת הצירוף.

העובדות

המבקשים הם תושבי המועצה האזורית בוסתן אל מרג'. העתירה הוגשה על ידי גזבר המועצה נגד סגן הממונה על מחוז צפון במשרד הפנים, ונטען בה כי המשיב עשה שימוש לרעה בסמכותו. המבקשים ביקשו לעיין בעתירה ולהצטרף אליה כצד, והעותר התנגד לבקשת העיון.

השאלות המשפטיות

  1. 1.האם יש להתיר לתושבי המועצה האזורית לעיין בעתירה שבכותרת, כאשר העותר מתנגד לכך מטעמים הנוגעים לצירוף המבקשים כמשיבים?

הלכות

  1. 1

    נקודת המוצא היא שבהיעדר טעם רשאי כל אדם לעיין בתיק בית המשפט, והנטל לשכנע שלא להתיר עיון מוטל על המתנגד לבקשה.

    ״נקודת המוצא היא שבהיעדר טעם רשאי כל אדם לעיין בתיק בית המשפט וזאת כנגזרת של עקרון פומבית״
    לציטוט במסמך ←
  2. 2

    שאלת הצירוף של צד לעתירה נפרדת משאלת העיון בתיק, ולכן טענות המתנגד לצירוף אינן מהוות טעם למניעת העיון.

    ״במילים אחרות, אין בפי העותר כל טעם המצדיק למנוע מהמבקשים לעיין בעתירה״
    לציטוט במסמך ←

מילות מפתח

  • עיון בתיק
  • פומבית הדיון
  • חופש המידע
  • בקשת עיון
  • עתירה
  • תושבי המועצה

התקציר, ההלכות והסיווג נוצרו אוטומטית. לכל הלכה מצורף ציטוט מהמסמך. יש לבדוק את הדברים מול המקור באתר בית המשפט, שהוא הנוסח המחייב.

הטקסט המלא

פרטי ההליך

בבית המשפט העליון

בג"ץ

7679/11

לפני:

כבוד השופטת מ' נאור

המבקשים לעיין בתיק:

1. אברהים זועבי

2. עדנאן זועבי

3. אחמד זועבי

העותר:

חאתם זועבי

נ ג ד

המשיבים:

1. משרד הפנים

2. הממונה על מחוז צפון במשרד הפנים

3. סגן הממונה על מחוז צפון במשרד הפנים

בקשה לעיין בתיק

בשם המבקשים 2-1:

עו"ד דניאל בן-גור

בשם המבקש 3:

עו"ד זכי כמאל

בשם העותר:

עו"ד דפנה

הולץ-לכנר

החלטה

1.

המבקשים הם תושבי המועצה האזורית בוסתן אל מרג'. המבקש 3 אף היה ראש המועצה עד פיזורה והקמת מועצה ממונה. הבקשה שלפניי היא ליתן למבקשים אפשרות לעיין בעתירה שבכותרת. מדובר בעתירה של גזבר המועצה בין היתר נגד סגן הממונה על מחוז צפון במשרד הפנים ששימש גם כיו"ר זמני של המועצה הממונה.

בעתירה נטען כי המשיב 3 עשה שימוש לרעה בסמכותו "והכל תוך פגיעה בציבור תושבי המועצה". עמדת המבקשים תושבי המועצה כך נראה היא שונה ועל כן הם מבקשים לעיין בעתירה ובהמשך לבקש להצטרף אליה כצד (המבקשים 2-1 כבר הגישו בקשה להצטרף).

2.

ביקשתי את תגובת המשיבים והעותר לבקשת העיון. המשיבים לא הגישו את עמדתם על אף שחלף המועד. העותר מצידו התנגד לבקשת העיון כאשר לטענתו צירוף המבקשים כמשיבים יביא לסירבול ההליכים ויפגע ביכולת להגיע לחקר האמת. העותר הוסיף וטען כי מאחר שהוא מתנגד לצירוף המבקשים כצד לעתירה "כפועל יוצא מכך הוא מתנגד לבקשת העיון בעתירה."

3.

דין הבקשה לעיון בעתירה להתקבל. בקשה לעיון נבחנת על פי הוראות תקנות בתי המשפט ובתי הדין לעבודה (עיון בתיקים), התשס"ג – 2003. נקודת המוצא היא שבהיעדר טעם רשאי כל אדם לעיין בתיק בית המשפט וזאת כנגזרת של עקרון פומבית הדיון וחופש המידע. על כן, הנטל לשכנע את בית המשפט שלא להתיר עיון בתיק מוטל על המתנגד לבקשה (ראו עע"ם 8597/10 פלג נ' עירית יהוד מונסון, פסקה 4 (טרם פורסם, 23.10.2011) והאסמכתאות שם).

בענייננו כל שטען העותר הוא כי אין מקום לצרף את המבקשים כמשיבים "וכפועל יוצא" מתנגד הוא גם לעיון. ואולם, שאלת הצירוף נפרדת משאלת העיון. במילים אחרות, אין בפי העותר כל טעם המצדיק למנוע מהמבקשים לעיין בעתירה אלא שטענותיו מכוונות לבקשת ההצטרפות. המסקנה המתבקשת היא איפוא שהעותר לא הצליח לעמוד בנטל המוטל עליו כדי לשכנע שיש לשלול מן המבקשים את זכות העיון הנתונה לכל אדם וזאת מבלי שאביע כל עמדה בשאלת הצטרפות המבקשים כצד לעתירה.

4.

בקשת העיון מתקבלת איפוא ואני מתירה למבקשים לעיין בתיק בג"ץ 7679/11. למען הסר ספק אחזור ואדגיש כי אין בהחלטה זו כדי להביע כל עמדה בשאלת צירוף המבקשים כצד לעתירה. אין צו להוצאות.

ניתנה

היום, ט' בכסלו התשע"ב (5.12.2011).

ש ו פ ט ת

המסמך מוצג כפי שבית המשפט פרסם אותו; אין באמור ייעוץ משפטי. בקשת הסרה · דיווח על טעות

הלכות

  1. 1נקודת המוצא היא שבהיעדר טעם רשאי כל אדם לעיין בתיק בית המשפט, והנטל לשכנע שלא להתיר עיון מוטל על המתנגד לבקשה.
  2. 2שאלת הצירוף של צד לעתירה נפרדת משאלת העיון בתיק, ולכן טענות המתנגד לצירוף אינן מהוות טעם למניעת העיון.